Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 12-79/2013
Дело № 12-79/2013
Р Е Ш Е Н И Е
05 июня 2013 года судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., при секретаре Харламове К.В. рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Порфирьева ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Озерска от 10 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Озерска, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <> Олейник ФИО10 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением, старший государственный инспектор безопасности дорожного движения Отдела ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Порфирьев ФИО11 представил жалобу, в которой просит суд, постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, вынести по делу новое решение о привлечении <> Олейника ФИО12 к административной ответственности.
В обоснование доводов указано, что срок исполнения предписания установлен до 18 февраля 2013 года. Предписание было вручено 13 февраля 2013 года инженеру по БДД ФИО4, что свидетельствует о том, что Олейник ФИО13 о выявленных нарушениях действующего законодательства при проверке принадлежащих ему автобусов при эксплуатации на линии, её результатах и сроке устранения недостатков был поставлен в известность. Между тем, законное предписание не исполнил.
При рассмотрении дела суд делает акцент на ФЗ РФ № 78 от 14 июля 2012 года, полностью не принимая во внимание тот факт, что предписание ОГИБДД выдано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» и именно требования данного законодательного акта ИП выполнено не было. Требования в предписании о выполнении Олейник ФИО14 каких-либо пунктов ФЗ 78 не содержатся.
Предписание главного государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск ФИО5 от 12 февраля 2013 года было выдано на основании выявленных нарушений действующего законодательства при проведении государственными инспекторами ОГИБДД проверки автобусов, находящихся в эксплуатации.
Проверка автобусов была проведена при их эксплуатации на линии на конечных остановках Результаты проверки были оформлены соответствующими протоколами осмотра транспортного средства.
Данная проверка не относится к плановой или внеплановой и не требует согласования с органами прокуратуры.
В судебном заседании старший государственный инспектор безопасности дорожного движения Отдела ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Порфирьев ФИО15.настаивал на удовлетворении жалобы.
<> Олейник ФИО16., представитель Головин ФИО25. в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав Порфирьева ФИО17, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление подлежит отмене.
Мировым судьей дело прекращено за отсутствием в действиях <> Олейник ФИО18. состава административного правонарушения, суд не может согласиться с таким выводом.
В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Как следует из протокола об административном правонарушении Олейник ФИО19., являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законное предписание ОГИБДД № 77/9-563 от 12 февраля 2013 года Об устранении нарушений действующего законодательства (л.д.2).
На основании рапорта, 19 февраля 2013 года государственными инспекторами БДД ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск при осуществлении контроля за дорожным движением была проведена контрольная проверка по ранее выданному 12 февраля 2013 года № 77/9-563 предписанию <> Олейник ФИО20 установке тахографа на автобус марки №, осуществляющий перевозку пассажиров на коммерческой основе.(л.д.4).
Административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наказание на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Между тем, судом установлено, что предписание <> Олейнику ФИО21. выдавалось по каждому, имеющемуся у него транспортному средству (л.д.5,41,42).
Мировому судье одновременно поступило три административных материала, содержащее предписание одного содержания, за исключением г/н транспортного средства.
Таким образом, в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в отношении <> Олейник ФИО22. было оформлено три материала об административных правонарушениях, которые мировым судьей прекращены за отсутствием состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи от 10 апреля 2013 года, не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Озерска от 05 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <> Олейник ФИО23 - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В удовлетворении жалобы старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения Отдела ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Порфирьева ФИО24., отказать.
Судья - Шишкина Е.Е.
<>
<>
<>
<>
<>
