Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 12-789/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 12-789/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дехконова Р.А. на постановление Коломенского городского суда Московской области от 03 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Дехконова Р. А. (DEKHKONOV RUSTAMJON),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Коломенского городского суда Московской области от 03 мая 2018 года Дехконов Р. А. (DEKHKONOV RUSTAMJON), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с постановлением, Дехконов Р.А. его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на то, что материалами дела не доказано, что он осуществлял трудовую деятельность за плату, трудовой или гражданско-правовой договор с ним не заключался. Кроме того, он работал всего три дня в тот момент, когда подал документы для получения патента.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Дехконова Р.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 11 часов 00 минут при проведении проверки сотрудниками УМВД России по Коломенскому городскому округу проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства жилого дома по адресу: <данные изъяты>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Дехконов Р.А., который в период с <данные изъяты> по 11 часов 20 минут <данные изъяты>, в нарушение п.4 ст.13 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 статьи 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Дехконова Р.А.; выпиской из АС ЦБДУИГ; копией паспорта, миграционной карты Дехконова Р.А., а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Дехконова Р.А. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия Дехконова Р.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Дехконову Р.А. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.
Довод жалобы о том, что документы, предоставляющие право осуществлять трудовую деятельность находились в стадии оформления, не имеет правового значения. В силу положений ст.13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" от 25 июля 2002г. N115-ФЗ право на осуществление трудовой деятельности у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, возникает только после получения патента, выдаваемого уполномоченными органами в установленном законом порядке.
Доводы жалобы о невиновности Дехконова Р.А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, в связи с тем, что он не осуществлял трудовую деятельность по указанному в постановлении адресу, плату за выполненную работу не получал, не опровергают выводов суда о виновности названного иностранного гражданина во вмененном ему правонарушении, которые подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Коломенского городского суда Московской области от 03 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Дехконова Р. А. (DEKHKONOV RUSTAMJON) - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка