Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 августа 2020 года №12-785/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 августа 2020 года Дело N 12-785/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Епифановой Н.А., рассмотрев 06 августа 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 мая 2020 года в отношении
Липатникова Сергея Валерьевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 мая 2020 года Липатников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Вина Липатникова С.В. установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:
16 апреля 2020 года в 10 ч. 55 мин. Липатников С.В. находился по адресу: Санкт-Петербург, пос. Парголово, 270 метров от дома 18 по ул. Заводской, на территории Шуваловского парка, имеющего ограждения, а также предупреждающие о закрытии парка таблички на входе, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", запрещающие гражданам, находящимся на территории Санкт-Петербурга, посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121.
Таким образом, Липатников С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Липатников С.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 мая 2020 года и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указал, что не знал, что посещение парка запрещено, так как ограждений и предупреждающих табличек не было, чему судьей районного суда не дана надлежащая оценка.
Липатников С.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 2.1.12 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 в редакции от 13.04.2020 года, действовавшей на момент выявления Борониной И.М., на территории Санкт-Петербурга на срок по 30.04.2020 года запрещено посещение гражданами парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению.
В соответствии с приложением к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121, в перечень парков, садов, скверов, посещение которых было запрещено в период с 28.03.2020 года по 30.04.2020 года, включены парки, сады и скверы, закрытие которых обеспечивает Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 16-4.2 постановления.
В соответствии со сведениями, предоставленными из Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга в письме от 27.04.2020 года N 01-10-3687-20, Шуваловский парк закрыт для посещения гражданами в соответствии с п. 16-4.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121, имеет ограждения и предупреждающие таблички на входе.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 16 апреля 2020 года в 10 ч. 55 мин. Липатников С.В. находился по адресу: Санкт-Петербург, пос. Парголово, 270 метров от дома 18 по ул. Заводской, на территории Шуваловского парка, имеющего ограждения, а также предупреждающие о закрытии парка таблички на входе, чем нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", запрещающие гражданам, находящимся на территории Санкт-Петербурга, посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Липатникову С.В. правонарушения.
Таким образом, действия Липатникова С.В. верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
К выводу о виновности Липатникова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Административное наказание назначено Липатникову С.В. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда обоснованно установлено отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
К доводу жалобы о том, что Липатников С.В. не знал о закрытии парка в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121, так как со стороны ул. Заводской в парке нет ограждений и информационных табличек, суд относится критически.
Текст постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121, а также сведения о мерах, принятых во исполнение его положений органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, включая Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, находятся в открытом доступе в сети Интернет, в том числе на сайте Правительства Санкт-Петербурга. Обстоятельства введения в Санкт-Петербурге режима повышенной готовности и ограничений, включающих в себя и запрет на посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121, на момент совершения Липатниковым С.В. административного правонарушения широко освещались в средствах массовой информации, в связи с чем, довод жалобы о незнании Липатникова С.В. о введенных на территории Санкт-Петербурга ограничениях суд оценивает как надуманный, направленный на избежание административной ответственности.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Липатникова Сергея Валерьевича оставить без изменения, жалобу Липатникова С.В. - без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка