Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 12-785/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 12-785/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,
рассмотрев жалобу исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ПВР на постановление судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 октября 2020 года, которым:
производство по делу об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности директора Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом интернат престарелых и инвалидов Тазеевой П.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ХРР N 19-25-102 от 04 сентября 2020 года в отношении исполняющей обязанности директора Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом интернат престарелых и инвалидов Тазеевой П.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 6-8).
Судьей Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 октября 2020 года вынесено вышеприведенное постановление (л.д. 43-44).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, исполняющая обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ПВР выражает несогласие с вынесенным постановление судьи от 16 октября 2020 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления (л.д. 48-49).
Исполняющая обязанности директора Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом интернат престарелых и инвалидов Тазеева П.С. и должностное лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, ходатайства, прихожу к следующему выводу.
При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования ст. ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из материалов, копия обжалуемого постановления судьи получена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан 28 октября 2020 года (л.д. 47). Соответственно последним днем подачи жалобы являлось 09 ноября 2020 года.
Вместе с тем, жалоба исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ПВР подана в суд лишь 12 ноября 2020 года (л.д. 52), то есть с пропуском предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ срока, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
По смыслу норм закона, регулирующих порядок восстановления пропущенного срока обжалования, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока для обжалования вышеприведенного постановления судьи от 16 октября 2020 года, суду заявителем не представлено.
Таким образом, оснований полагать, что у исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ПВР имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление судьи в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.
При таких обстоятельствах, ходатайство исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ПВР о восстановлении срока обжалования постановления судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 октября 2020 года подлежит оставлению без удовлетворения, а жалоба - без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
ходатайство исполняющей обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ПВР о восстановлении срока обжалования постановления судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполняющей обязанности директора Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом интернат престарелых и инвалидов Тазеевой П.С. оставить без удовлетворения, ее жалобу - без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья межрайонного суда Леонтьев А.Н.
дело районного суда N 5-524/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
