Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 12-784/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2021 года Дело N 12-784/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Платонова Валерия Игнатьевича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 15.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 15.04.2021 Платонов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Платонов В.И. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указав, что участником публичного мероприятия не являлся.
Изучив доводы жалобы, заслушав Платонова В.И., защитника Першакову Е.Ю., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Однако, по настоящему делу указанные требования закона судьей районного суда выполнены не были.
Часть 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательных работ на срок до сорока часов.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Платонову В.И. вменено, что он 31.01.2021 принял активное участие в несогласованном с органами местного самоуправления публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия, а именно: следовал в составе колонны граждан по маршруту: от ул. Ленина до дома 53 по ул. Ленина г. Перми, скандировавших лозунги, не выполнил требование сотрудников полиции о прекращении участия в нем.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении послужили основанием для привлечения Платонова В.И. к административной ответственности по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако с выводом судьи районного суда о доказанности вины Платонова В.И. согласиться нельзя, поскольку обстоятельства совершения правонарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении, должны быть основаны на доказательствах, представленных в деле об административном правонарушении и ими подтверждаться.
Вместе с тем, из видеозаписи, предоставленной должностным лицом факт участия Платонова В.И. в публичном мероприятии и невыполнения им требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ не зафиксирован.
Из пояснений, данных Платоновым В.И. как при составлении протокола, так и в судебных заседаниях, усматривается, что он следовал по ул. Ленина в г.Перми в сторону здания Драмтеатра, когда увидел, что по улице движется много людей в том же направлении; при этом участия в шествии он не принимал, противоправных действий не совершал, требований покинуть улицу не слышал, однако, когда люди остановились, в связи с тем, что им был прегражден путь, он попытался перейти на другую сторону улицы, но был задержан сотрудниками полиции.
Из рапортов сотрудников полиции, сообщения Администрации г. Перми от 28.01.2021 об отсутствии уведомлений о проведении публичных мероприятий 31.01.2021, подтверждают незаконность имевшего место в г. Перми в указанную дату публичного мероприятия, касаются имевших место событий, маршрутах передвижения граждан, информировании о незаконности проведения мероприятия, действиях сотрудников полиции по пресечению незаконных действий граждан. При этом сведения об участии в мероприятии Платонова В.И. в них отсутствуют.
Из рапорта помощника УУП ОМВД России по Добрянскому городскому округу Н., следует, что Платонов В.И 31.01.2021 в 14 часов на городской эспланаде г. Перми принял активное участие в митинге, после предупреждения о прекращении противоправных действий продолжил шествие, в результате чего был задержан и доставлен в отдел полиции N 1. Вместе с тем, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании Н. пояснил, что очевидцем событий не являлся, находился в автобусе, куда препровождали задержанных лиц; рапорт был составлен в отделе полиции в целях оказания помощи, видеозапись он не просматривал; исходил из факта задержания Платонова В.И.
Таким образом, доводы Платонова В.И. о том, что он шел по улице Ленина в г.Перми, в течение незначительного промежутка времени, не знал и не мог быть осведомлен о том, что там проводится именно несанкционированное публичное мероприятие, о том, что он не был осведомлен о требованиях, выдвигаемых должностными лицами о необходимости покинуть улицу Ленина, представленными материалами дела не опровергнуты.
Достоверных доказательств участия Платонова В.И. в публичном мероприятии 31 мая 2021 в период времени с 13:00 до 14:00 (как указано в протоколе об административном правонарушении) и нарушение им требования Федерального закона N 54-ФЗ административным органом не представлено.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, полагаю, что выводы судьи районного суда о доказанности вмененного Платонову В.И. правонарушения не являются мотивированными, выводы в отсутствие объективных доказательств обстановки на ул. Ленина на участке от ул. Попова до ул. Борчанинова, которая складывалась именно на момент нахождения Платонова В.И. на ул. Ленина, перехода указанным лицом ул. Попова, о скоплении в центральной части г. Перми граждан с плакатами, скандирующих лозунги, наличии нарядов полиции, о том, что, невозможно было не слышать предупреждения о недопустимости проведения несанкционированного мероприятия, не обоснованы.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 15.04.2021, вынесенное в отношении Платонова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу Платонова Валерия Игнатьевича удовлетворить.
Постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 15.04.2021, вынесенное в отношении Платонова Валерия Игнатьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
