Решение Кемеровского областного суда от 08 ноября 2017 года №12-783/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 ноября 2017 года Дело N 12-783/2017
 
г. Кемерово 8 ноября 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки < данные изъяты> Махмудбек К. Д., ... рождения, по жалобе ее защитника на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 12 сентября 2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 12 сентября 2017 г. Махмудбек К.Д. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере < данные изъяты>.
В жалобе защитник Махмудбек К.Д., адвокат ФИО1, действующая на основании ордера № от 30 августа 2017 г. (л.д. 12), просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины Махмудбек в совершении правонарушения в связи с отсутствием возможности продления срока пребывания в связи с изъятием документов сотрудниками УМВД России по г. Новокузнецку.
Махмудбек К.Д., ее защитник, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что 28 августа 2017 г. в < адрес>, установлена < данные изъяты> Махмудбек К.Д., которая в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала из Российской Федерации по истечении 25 августа 2017 г. законного срока пребывания, пребывает в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Махмудбек К.Д., рапортом, миграционной картой, уведомлением о прибытии, информационными сведениями, иными материалами дела.
Исследованным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Махмудбев К.Д. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учел личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, признание вины, принятие мер к оформлению документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации. С учетом установленных судом обстоятельств по делу наказание Махмудбек К.Д. назначено без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела, по истечении срока временного пребывания Махмудбек К.Д. за пределы Российской Федерации не выехала, на день истечения срока временного пребывания: 25 августа 2017 г., указанный срок продлен в установленном порядке не был. Объективных причин, препятствующих надлежащему оформлению документов в установленный законом срок, не установлено. Иные причины, установленные судом и которые учтены в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, нельзя признать в качестве оснований, исключающих вину Махмудбек К.Д. в совершении правонарушения, поскольку требования законодательства о продлении срока временного пребывания на день его истечения являются императивными.
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Махмудбек К.Д. обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать его требования.
Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших продлению срока временного пребывания, и свидетельствующих об отсутствии вины, в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29 июня 2015 г. № 321 для продления срока временного пребывания в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона иностранный гражданин или принимающая его сторона в течение срока временного пребывания подает в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по месту пребывания иностранного гражданина заявление о продлении срока временного пребывания в произвольной форме.
Решение о продлении срока временного пребывания по заявлению иностранного гражданина или принимающей его стороны о продлении срока временного пребывания принимается не позднее трех рабочих дней со дня принятия данного заявления к рассмотрению (п. 6 Порядка).
Из материалов дела следует, что в уполномоченный орган от Махмудбек К.Д. не поступило заявления о продлении срока временного пребывания ее на территории Российской Федерации в сроки, позволяющие на 25 августа 2017 г. получить решение о продлении срока временного пребывания, а также заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Следовательно, на 26 августа 2017 г. данное лицо является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 12 сентября 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка