Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 12-78/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 12-78/2021
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Крайней Т.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Крайней Т. А.,
установил:
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 года Крайняя Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Крайняя Т.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, ссылаясь на его необоснованность.
Крайняя Т.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Иванова Я.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Как следует из материалов дела, 30 октября 2020 года в 10 час. 01 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу: г.Хабаровск, ул.К.Маркса, д.109 "б" должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Ивановой Я.Г. при рассмотрении информации из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии размещенных результатов лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг установлено, что 18 октября 2020 года Крайняя Т.А., проживающая в г.Хабаровске, пер.Краснореченский, д.8, кв.8, прибыла на территорию Российской Федерации из Италии на самолете рейсом SU-2409, не выполнила требования по заполнению в Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Россию в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию не прошла лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР и не предоставила в срок до 22 октября 2020 года информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении Крайней Т.А. п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", возбуждения в отношении Крайней Т.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения Крайней Т.А. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2020 года, анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, информацией о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран, иными доказательствами. Кроме того, Крайняя Т.А. факт не предоставления сведений о результате лабораторного исследования в ЕПГУ не оспаривает.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что сайт портала Государственных услуг был недоступен в течение нескольких дней, были предметом рассмотрения судьи районного суда, обосновано отклонены. Оснований для переоценки выводов судьи районного суда у судьи вышестоящей инстанции не имеется.
Как следует из содержания ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Административное наказание назначено Крайней Т.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени опасности совершенного административного правонарушения, личности виновной.
Назначенное наказание соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и которые могли бы повлиять на выводы суда о виде и размере назначенного наказания, не установлено, доводы жалобы о тяжелом финансовом положении Крайней Т.А. не нашли своего подтверждения при исследовании материалов дела, оснований для признания назначенного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, несправедливым вследствие его чрезмерной суровости, не имеется.
Какие-либо иные обстоятельства, касающиеся происшедшего, которые могут повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведены, из материалов дела также не усматриваются.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Крайней Т. А. - оставить без изменения, а жалобу Крайней Т.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
