Решение от 05 июня 2014 года №12-78/2014

Дело № 12-78/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Кострома                                                                                                      05 июня 2014 года
 
Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., с участием заместителя прокурора Костромского района Шадриной М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Костромского района на постановление заместителя начальника МО МВД России «Костромской» от ДДММГГГГ, которым Г., *****, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 500 рублей,
УСТАНОВИЛА:
 
    Вышеуказанным постановлением Г. признан виновным в том, что он ДДММГГГГ в 23 часа в д. (адрес) у (адрес) находился в состоянии опьянения в общественном месте.
 
    В протесте прокурор Костромского района просит постановление о привлечении Г. к административной ответственности отменить, как вынесенное с нарушением требованием ст. 29.10 КоАП РФ, и дело направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Костромской». Требование обосновано тем, что в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Так, в описании совершенного Г. события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, отсутствует обязательный признак «состояние опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность»; указано отягчающее административную ответственность обстоятельство, не предусмотренное законом. Кроме того, постановление не подписано должностным лицом, его вынесшим.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Костромского района Шадрина М.Д. требования, изложенные в протесте, поддержала.
 
    Представитель МО МВД России «Костромской», а также привлеченный к административной ответственности Г., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, вместе с тем препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие и оснований для отложения судебного разбирательства не имеется,
 
    Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного производства, находит доводы протеста обоснованными, постановление заместителя начальника МО МВД России «Костромской» в отношении Г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 29 ч.1 п. 4 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20..21 КоАП РФ, заключается в появлении в общественных местах не просто в пьяном виде, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Обжалуемое постановление о привлечении Г. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ содержит указание только на то, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения. Между тем из протокола об административном правонарушении от ДДММГГГГ следует, что его состояние оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, поскольку он шатался из стороны в сторону, от него исходил запах алкоголя, одежда была грязной и неопрятной.
 
    Таким образом, в нарушение требований закона при рассмотрении дела обстоятельства совершения административного правонарушения в полном объеме не установлены, что влечет признание вынесенного должностным лицом постановления незаконным.
 
    В силу ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, отягчающие административную ответственность обстоятельства учитываются при назначении административного наказания.
 
    Согласно ст. 4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
 
    Из обжалуемого постановления усматривается, что при назначении Г. наказания учтено как отягчающее ответственность обстоятельство то, что он «ранее привлекался». Между тем такое обстоятельство в числе отягчающих законом не предусмотрено.
 
    Кроме того, в нарушение требований ст. 29.10 ч.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Г. не подписано должностным лицом, вынесшим это постановление.
 
    При установлении допущенных нарушений законодательства об административных правонарушениях судья в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному выносить постановление.
 
    С учетом подведомственности данной категории дел, срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, который не истек, материал в отношении Г. подлежит направлению на новое рассмотрение начальнику МО МВД России «Костромской».
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛА:
 
    Протест прокурора Костромского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Г. удовлетворить.
 
    Постановление заместителя начальника МО МВД России «Костромской» от ДДММГГГГ в отношении Г. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ отменить.
 
    Направить дело в отношении Г. на новое рассмотрение начальнику МО МВД России «Костромской».
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья                                                                                                                       Е. Н. Комарова