Решение от 19 мая 2014 года №12-78/2014

Дело № 12-78/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Красноярск 19 мая 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Куник М.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» Бальчунас П.В. на постановление мирового судьи, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    05 ноября 2013 года постановлением мирового судьи, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска исполнительный директор ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» Коледаев В.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа на сумму 1 000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» (далее ООО «КУЖФ Северо-Западная») Бальчунас П.В. подал на него жалобу, в которой просил об отмене судебного решения, прекращении административного производства по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ООО «КУЖФ Северо-Западная» Коледаева В.И. Жалоба мотивирована тем, что постановление мирового судьи является немотивированным, необоснованным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку 06 декабря 2012 года по результатам обследования ИКЦ ОАО «Научно-технический прогресс» многоквартирного Х установлена причина затопления подвала по указанному адресу, а именно порывы в сети холодного водоснабжения (северный фасад). Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, внутренние инженерные сети относятся к внутридомовому имуществу, и ответственность за которых несет управляющая компания. Однако по результатам проведенного 18 сентября 2013 года обследования МКУ «Службой 005» составлен акт, согласно которого наружные водопроводные сети, послужившие причиной затопления подвала жилого дома, принадлежат ООО «КрасКом». Таким образом, вина исполнительного директора ООО «КЖУФ Северо-Западная» Коледаева В.И. не установлена. На основании изложенного, полагал, что Коледаев В.И. подлежит освобождению от административной ответственности.
 
    В судебное заседание Коледаев В.И. не явился, извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении дела не заявлял, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.
 
    Представитель ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» Бальчунас П.В. в судебном заседании свою жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, и просил удовлетворить.
 
    Государственный инспектор Службы строительного надзора и жилищного контроля Брюханова Л.П. (по доверенности) в судебном заседании пояснила, что на момент вынесения предписания документально подтвержденных сведений о том, что наружные водопроводные сети не принадлежат ООО «КУЖФ Северо-Западная» в Службе строительного надзора и жилищного контроля не имелось.
 
    Выслушав участника процесса, исследовав материалы административного производства, суд считает необходимым следующее:
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что исполнительный директор ООО «КУЖФ Северо-Западная» Коледаев В.И. в срок до 06 сентября 2013 года не выполнил пункт № 1, выданного 24 июня 2013 года должностным лицом Службы строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю предписания № 1604, согласно которого ООО «КУЖФ Северо-Западная» надлежало устранить причину затопления подвального помещения жилого Х, п. 00.00.0000 года Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.
 
    По факту невыполнения предписания от № 1640 от 24 июня 2013 года государственным инспектором отдела надзора за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службы в отношении ООО «КУЖФ Северо-Западная» 12 сентября 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно акту Администрации г. Красноярска МКУ «Служба 005» о нарушении благоустройства и содержания территорий № 970/975 от 18 сентября 2013 года в ходе обследования территории в том числе, в районе Х, установлено, что водопроводные сети один колодец с ПГ, затоплен, имеется подвальное помещение, которое на момент осмотра не затоплено, и на основании которого предложено ООО «КрасКом» обследовать водопроводные сети на предмет дефекта трубопровода и при обнаружении – устранить в срок до 20 сентября 2013года.
 
    Из заключения ИКЦ ОАО «Научно-технический прогресс», проведенного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Х, не следует однозначный вывод об источнике замачивания, расположенного в подвале данного дома.
 
    Кроме того, в материалы дела представлены: акт проверки от 17 февраля 2014 года, в соответствии с которым установлено, что ООО «КУЖФ Северо-Западная» обратилась в службу с письмом о продлении срока исполнения предписания, поскольку в связи с дополнительным обследованием подвального помещения Х, установлено, что источником поступления воды в указанное выше подвальное помещение являются внешние сети холодного водоснабжения; письмо ООО «КУЖФ Северо-Западная» от 14 февраля 2014 года заместителю руководителя службы о том, что инженерные сети в подвальном помещении находятся в удовлетворительном состоянии, течей на внутридомовых сетей не имеется. В настоящее время общество обратилось в судебном порядке с требованием об установлении факта ненадлежащего обслуживания и эксплуатации сетей холодного водоснабжения ООО «КрасКом», расположенного в северном фасаде жилого Х
 
    На основании изложенного, следует сделать вывод о том, что на момент вынесения предписания принадлежность внешних сетей холодного водоснабжения установлена не была, в связи с чем ООО «КУЖФ Северо-Западная» не имела возможности исполнить выданное предписание.
 
    Частью 4 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска, вынесенное в отношении исполнительного директора ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» Коледаева В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное судебное постановление.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 05 ноября 2013 года о привлечении исполнительного директора ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» Коледаева В.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Коледаева В.И. - прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
 
    Судья: подпись М.Ю. Куни