Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 12-78/14
Дело № 12-78/14
Р Е Ш Е Н И Е
25 апреля 2014 года г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Гималетдинов А.М. (г. Уфа, ул. Аксакова, 71),
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – Магзюмовой З.М., действующей на основании доверенности № 02-03-5927 от 24.04.2014г.,
представителя Гиндуллина Ф.Х. – Шайхаттаровой С.В., действующей на основании доверенности от 24.04.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гиндуллина Ф.Х. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г.Уфа Тулубаева Ф.Ф. от 12 марта 2014г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы от 12 марта 2014 года директор магазина ООО «АиФ» Гиндуллин Ф.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, Гиндуллиным Ф.Х. подана апелляционная жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что не согласен с постановлением мирового судьи, так как предписание Управления Роспотребнадзора им было исполнено. Мероприятия по выполнению предписания были проверены и установлены Октябрьским районным судом г.Уфы при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «АиФ». В силу объективных причин невозможно изменить местоположение уже функционирующего магазина и руководствуясь пунктами 3.2. и 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», допускающее размещение в жилых зданиях помещений общественного назначения при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, вибрации и при условии стоянки автотранспорта за пределами территории, он, как директор ООО «АиФ» установил новый режим работы магазина. С поставщиками товара были подписаны соглашения, согласно которому при поставки товара в магазин по ул. Ленина - 33\1 автотранспортные средства должны паковаться за пределами квартала, то есть на центральной улице, разгруженный товар должен переноситься в магазин нарочно. Все вышеуказанные доводы были изложены мировому судье судебного участка № 1, а также было предложено отложить судебное заседание для представления всех доказательств, однако, данное ходатайство было оставлено без внимания
В судебном заседании представитель Гиндуллина Ф.Х. – Шайхаттарова С.В доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – Магзюмова З.М возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, указав, что в ходе проведения внеплановой проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ. были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологические требования. В связи с этим, было выдано предписание.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина директора магазина ООО «АиФ» Гиндуллина Ф.Х. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2014г., распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ № от 09.01.2014г., уведомлением о проведение внеплановой проверки № от 10.01.2014г., предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Суд критически оценивает доводы представителя ОАО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района ГО город Уфа РБ», поскольку предписание и результаты проверки ОАО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района ГО город Уфа РБ» в установленном порядке УЖХ не обжалованы.
Доводы Гиндуллина Ф.Х., что он исполнил предписание суд находит несостоятельным, поскольку п.1 пре6дписания не исполнен, подтверждается актом проверки.
Данных о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению директора магазина ООО «АиФ» Гиндуллина Ф.Х. обязанности по выполнению в срок пунктов предписания суду не представлено.
Мировым судьей дана правильная правовая оценка бездействию со стороны Гиндуллина Ф.Х, его действия (бездействия) правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено нарушения действующего законодательства при рассмотрении административного дела и привлечение Гиндуллина Ф.Х. к административной ответственности.
Постановление о привлечении директора магазина ООО «АиФ» Гиндуллина Ф.Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы от 12 марта 2014 года является законным, а доводы Гиндуллина Ф.Х. не обоснованны.
Исходя из изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г.Уфа Тулубаева Ф.Ф. от 12 марта 2014г. в отношении директора магазина ООО «АиФ» Гиндуллина Ф.Х. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: А.М. Гималетдинов