Дата принятия: 01 февраля 2023г.
Номер документа: 12-77/2023
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2023 года Дело N 12-77/2023
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 01 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении
Смелова А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 ноября 2022 года Смелов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения на срок 3 года.
Вина Смелова А.В. установлена в совершении грубого нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно:
года в 18 часов 00 минут, Смелов А.В., находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на стадионе "Газпром Арена", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д.1, на трибуне сектора N D109, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами "Зенит" - "Спартак", нарушил подпункты "Б" и "М" ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте официального спортивного соревнования, путем использования пиротехнического изделия - "файера", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Защитник Смелова А.В. - Урлашов А.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.
В обоснование жалобы указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения Смеловым А.В. вменяемого административного правонарушения. Во вмененный период не приводил в действие пиротехническое изделие (файер).
Смелов А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Смелова А.В. - Студенкова О.А. в судебном заседании Санкт-Петербургского городского суда доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
В соответствии с пунктом 1.4 статьи 20 Федерального закона N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156 (далее - Правила поведения зрителей).
Согласно подпункту "м" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов; иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.
Согласно Примечанию к указанной статье под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:
1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 ноября 2022 года в 18 часов 00 минут, Смелов А.В., находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на стадионе "Газпром Арена", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д.1, на трибуне сектора N D109, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами "Зенит" - "Спартак", нарушил подпункты "Б" и "М" ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте официального спортивного соревнования, путем использования пиротехнического изделия - "файера".
Указанные действия Смелова А.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Смелова А.В. подтверждаются: протоколом АП N 008351 об административном правонарушении; протоколом ДЛ САП N 5259 от 27.11.2022; рапортом сотрудника полиции Прохорова В.В.; аналогичным рапортом сотрудника полиции Шлаковского В.С.; протоколом об административном задержании АЗ N 005259; заявлением офицера по безопасности АО ФК "Зенит" Румянцева А.Ю.; объяснениями Румянцева А.Ю.; справкой из АО "ФК "Зенит"; видеозаписью.
Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Смелова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, и для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенный в жалобе довод о недоказанности обстоятельств совершения Смеловым А.С., описанного выше правонарушения, является несостоятельным, поскольку опровергается совокупностью приведенных выше доказательств.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП Российской Федерации установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Смелова А.В. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП Российской Федерации уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.31 КоАП Российской Федерации. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Смелова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.31 КоАП Российской Федерации, является правильным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Смелова А.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Представленные с жалобой акты опроса адвокатом свидетелей Харченко А.В. и Яковлева А.С., не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные акты опроса не отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не могут быть расценены в качестве надлежащего доказательства по делу. Кроме того, указанные свидетели с учетом положений ст. 25.6 КоАП РФ в суде не допрашивались и об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний судьей не предупреждались.
При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьи 24.4 КоАП Российской Федерации, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.
Административное наказание назначено Смелову А.В. в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Основания для изменения наказания, применения положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации по настоящему делу не усматриваются.
Порядок и срок давности привлечения Смелова А.В. к административной ответственности не нарушен.
Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 28 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП Российской Федерации, в отношении Смелова А. В. оставить без изменения, жалобу - оставить без удовлетворения.
Судья Н.Н. Грибиненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка