Дата принятия: 26 сентября 2019г.
Номер документа: 12-77/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2019 года Дело N 12-77/2019
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>", поданную <данные изъяты> М.А.П. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы Шешина В.С. от 05 сентября 2019 года, которым общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по предоставлению услуг организации общественного питания на срок 30 суток,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Костромы Шешина В.С. от 05 сентября 2019 года ООО "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по предоставлению услуг организации общественного питания на срок 30 суток до 09.00 часов 30 сентября 2019 года включительно, с зачетом в срок административного приостановления деятельности срока временного запрета деятельности. А именно, ООО "<данные изъяты>" признано виновным в нарушении требований санитарного законодательства к организации питания населения при осуществлении уставной деятельности, выразившемся в том, что на 26 июля 2019 года при осуществлении услуги общественного питания по адресу: <адрес> в кафе "<данные изъяты>" в нарушение статей 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 3.14СП 2.3.6.1079-01 "Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года, в предприятии отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей, договор на соблюдение правил личной гигиены (туалетом) со сторонней организацией общественного питания, расположенной в данном помещении не представлен.
<данные изъяты> ООО "<данные изъяты>" М.А.П. выражая несогласие с постановлением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 05 сентября 2019 года в жалобе, адресованной в областной суд, просит постановление судьи отменить. По тем основаниям, что в зависимости от характера деятельности предприятия общественного питания подразделяются на виды согласно ГОСТ 30389-2013 года, которым же закреплены минимальные требования к предприятиям общественного питания, и наличие туалетных комнат отнесено к иным объектам общественного питания. ООО "<данные изъяты>" осуществляет реализацию хлебо-булочных изделий и не является кафе. Отмечает, что часть помещений пекарни не используется ООО "<данные изъяты>". Судом не дана оценка до ООО "<данные изъяты>", что здание, в котором располагается пекарня - ансамбль Торговых рядов Большие Мучные ряды имеет туалет, нежилые помещения Торговых рядов следует рассматривать как единый комплекс, и требование о наличии туалета в пекарне чрезмерно. Полагает неверно исчисленным срок временного запрета деятельности. Считает, что назначенное судом наказание и срок административного приостановления деятельности излишне велик, и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
ООО "<данные изъяты>", Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседании не направили, иных письменных пояснений и возражений в суд не представили.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа на от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Вина ООО "<данные изъяты>" в совершении правонарушения полностью подтверждена материалами дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от 30 августа 2019 года, протоколом осмотра помещений от 26 июля 2019 года, электронным обращением на сайт Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, фото и видеоматериалами, исследованных судом, пояснениями участников процесса, не оспаривающих фактические обстоятельства дела.
Судья, исследовав и оценив доказательства по делу, пришел к обоснованному выводу о несоблюдении ООО "<данные изъяты>" санитарных требований, установленных статьями 11, 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 3.14 СП 2.3.6.1079-01 "Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", устанавливающего обязательность оборудования туалетами и раковинами для мытья рук посетителей всех стационарных организаций общественного питания.
При рассмотрении дела судом первой инстанции проверены все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела, которым дана оценка в решении суда, не имеется.
Судья обоснованно, с учетом ГОСТ 30389-2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения", установив факт изготовления обществом продукции общественного питания и создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания, отверг доводы защитника ООО "Компания "Честное слово" о том, что наличие туалетных комнат отнесено к иным объектам общественного питания, а не общество не распространяется, как несостоятельные.
Судья верно указал, что наличие туалета в ансамбле <адрес> не освобождает общество о соблюдения требований СП 2.3.6.1079-01.
На основе полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях ООО "<данные изъяты>" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
При назначении наказания судом в соответствии с требованиями закона учтены характер совершенного ООО "<данные изъяты>" административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, каковым суд признал совершение административного правонарушения впервые.
ООО "<данные изъяты>", при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, назначено наказание в небольшом размере, соответствующее по виду характеру совершенного, создающую угрозу возникновении инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и причинения вреда жизни и здоровью потребителей продукции.
Время временного запрета деятельности по протоколу от 30 августа 2019 года зачтено в срок наказания приостановления деятельности.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемый судебный акт, жалоба не содержит, и никаких иных доказательств, обстоятельств, могущих повлечь изменение решения суда, суду второй инстанции представлено не было, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом допущенной судом неточности в резолютивной части постановления о месте приостановления вида деятельности по предоставлению услуг общественного питания, данное подлежит исправлению.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы Шешина В.С. от 05 сентября 2018 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Компания <данные изъяты>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>" М.А.П.. - без удовлетворения.
Внести уточнение в резолютивную часть постановления: считать приостановленную деятельность по предоставлению услуг организации общественного питания на срок 30 суток в кафе "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>
Судья: Т.В. Добровольская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
