Решение от 29 мая 2014 года №12-77/2014

                                                                                                                     Дело №12-77/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    29 мая 2014 года
 
    Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по Дубровина В.А, на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 23.05.2013 г. Административной комиссией г.Шахты, -
 
                                                             УСТАНОВИЛ:
 
    Дубровиным В.А. подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 23.05.2013 г. Административной комиссией Администрации г.Шахты, просит его отменить, в связи с отсутствием в действиях физического лица Дубровина В.А. состава административного правонарушения, считает, что к административной ответственности Дубровин В.А. привлечен незаконно, поскольку не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, инкриминируемое ему административное правонарушение не совершал. Просил суд дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие.
 
    Представитель Административной комиссии г.Шахты в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
            Исследовав материалы дела, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям:
 
             В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Судьей установлено, что 14.05.2013 года по <адрес> главным специалистом Артемовского территориального отдела территориального управления Администрации г.Шахты ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №91, совершенном физическим лицом Дубровиным В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес> том, Дубровин В.А. 14.05.2013 г. в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес> произвел вывоз и выгрузку строительного мусора (б/у доски, штукатурка) от ремонта квартиры, в не отведенное для этой цели место (прилегающая к МКД территория №) нарушил п.1 ч.19 ст.3 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подпись Дубровина В.А. в протоколе отсутствует. В протоколе имеется запись о том, что Дубровин В.А. отказался от подписи в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4, работников Артемовского территориального отдела территориального управления Администрации г.Шахты.
 
    Материалы дела об административном правонарушении содержат расписку о том, что Дубровин В.А. от получения повестки о явке на заседание административной комиссии Администрации г.Шахты на 23.05.2013 г. к 15 час. 00 мин. по делу об административном правонарушении №91, присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4, работников Артемовского территориального отдела территориального управления Администрации г.Шахты. При этом, указанная расписка не содержит сведения о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    23.05.2013 года Административной комиссией Администрации г.Шахты, в отсутствие Дубровина В.А. вынесено постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №612, Дубровину В.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что он 14.05.2013 г. в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес> произвел вывоз и выгрузку строительного мусора (б/у доски, штукатурка) от ремонта квартиры, в не отведенное для этой цели место (прилегающая к МКД территория д№) нарушил п.1 ч.19 ст.3 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При вынесении постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссией г.Шахты собранные по делу доказательства не были оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Факт совершения гр.Дубровиным В.А. инкриминируемого ему административного правонарушения не был подробно исследован Административной комиссией г.Шахты и с учетом материалов дела об административном правонарушении был не обоснованно сделан вывод о наличии в действиях физического лица - Дубровина В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дубровин В.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом уведомлен не был, что является основанием для отмены вынесенного в отношении его постановления. Место и время инкриминируемого Дубровину В.А. административного правонарушения указанные в протоколе об административном правонарушении №91 от 14.05.2013 г. и в постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №612 от 23.05.2013 г. различаются (14.05.2013 г. в 15 час. 30 мин. по <адрес> и14.05.2013 г. в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес> соответственно).
 
    Согласно п.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина Дубровина В.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения иными материалами дела не подтверждена, в связи с чем в действиях Дубровина В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-
 
РЕШИЛ:
 
           Постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №612 от 23 мая 2013 года, вынесенного Административной комиссией г.Шахты о привлечении гр.Дубровина В.А. по ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначении Дубровину В.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении гр.Дубровина В.А. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
 
             Копия верна: (подпись)
 
             Судья:                                                                              Федченко В.И.