Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 12-77/2014
12-77/2014
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Моисеенковой О.Л.,
при секретаре Юнишкевич Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Смоленского И. В. на постановление командира ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск майором полиции Кузнецовым В.М. от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Смоленский И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Считая вынесенное постановление незаконным, Смоленский И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить указанное постановление. Требования мотивированы тем, что его действия неправильно квалифицировать по ст. 122 ч. 2 КоАП РФ, так как по указанной статье не подлежат квалификации действия по управлению автомобилем, не поставленным на государственный регистрационный учет, и не имеющим в связи с этим государственных регистрационных знаков. Кроме того, автомобиль <данные изъяты> г.в., которым управлял Смоленский И.В., принадлежит его супруге Смоленской С.В., что подтверждается паспортом транспортного средства, выданным Владивостокской таможней ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации он вправе был зарегистрировать транспортное средство, которым управлял, в течение 10 суток после выпуска транспортного средства в свободное обращение на территории Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством. Т.е. последним днем истечения такого срока являлось ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент остановки сотрудником ГИБДД автомобиля <данные изъяты> под управлением Смоленского И.В. ДД.ММ.ГГГГ событие правонарушения отсутствовало, срок, отведенный для регистрации транспортного средства, не истек.
Так же заявитель просил восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как получил копию постановления ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Смоленский И.В. поддержал свою жалобу, пояснив дополнительно, что автомобиль приобретен ими ДД.ММ.ГГГГ, он с супругой ехали из Владивостока, когда был остановлен сотрудником ГИБДД. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД присутствовал, копию постановления ему направили почтой, на руки не выдавали. Переквалифицировать его действия на ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ нельзя, поскольку не истек 10-ти дневный срок, в который они должны поставить автомобиль на учет в ГАИ.
Должностное лицо, командир ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Кузнецов В.М., будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по заявлению Смоленского И.В. не представил. В связи с чем судом принято решение рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ГИБДД.
Заслушав объяснения Смоленского И.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении и имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 24.1, 30.6, 30.9 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Действия Смоленского И.В. должностным лицом ГИБДД квалифицированы по ст. 12.2 ч 2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
Пунктом 2 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края Смоленский И.В. управлял автомобилем <данные изъяты>, номер кузова <данные изъяты>, без государственных регистрационных знаков допустил нарушение Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Из паспорта транспортного средства, выданного Владивостокской таможней ДД.ММ.ГГГГ, следует, что автомобиль Мазда Демио, 2009 года выпуска, был ввезен в Россию из Японии, собственник транспортного средства не указан.
При этом на момент остановки Смоленского И.В. сотрудником ГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль, которым он управлял, не был зарегистрирован в установленном законом порядке и не имел регистрационных знаков.
В соответствии с п. 1 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
При рассмотрении дела судом фактически установлено, что Смоленский И.В. управлял не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, автомобилем <данные изъяты>, без государственных регистрационных знаков.
Учитывая, что регистрация транспортных средств осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков, отсутствие регистрационных знаков на транспортном средстве, в данном случае влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем обязанности по регистрации транспортного средства в установленном порядке, поскольку пока транспортное средство не будет зарегистрировано в установленном законом порядке, на него не могут быть выданы регистрационные знаки.
Данные обстоятельства являются составом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Поскольку Смоленский И.В. был остановлен сотрудниками ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент, учитывая дату ввоза автомобиля в Россию (приобретения автомобиля), следовательно на момент оформления сотрудниками ГИБДД протокола об административном правонарушении не истекли 10 суток, предусмотренные п. 1 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", в течение которого Смоленский И.В. и его супруга Смоленская С.В. должны были зарегистрировать транспортное средство в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Следовательно, в действиях Смоленского И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.2 ч. 2 и 12.1 ч. 1 КоАП РФ.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении в отношении Смоленского И.В. от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано в описании события нарушения, что Смоленский И.В. нарушил «тех регламент по допуску ТС к эксплуатации».
Какой «тех регламент» имеется в виду, не расписано и не указано.
В протоколе об административном правонарушении и постановлении в отношении Смоленского И.В. не указаны признаки автомобиля, кроме марки и модели – <данные изъяты>, не указан номер кузова, иные признаки, что в случае спора не позволит идентифицировать транспортное средство.
Так же при квалификации действий Смоленского И.В. по ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ, должностным лицом ГИБДД вынесено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, хотя санкция статьи 12.2 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 3 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В материалах дела, представленных ГИБДД, отсутствуют доказательства даты вручения Смоленскому И.В. копии постановления.
Согласно материалам дела копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Смоленскому И.В. почтой заказным письмом с уведомлением, исходящий номер корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.
Из конверта, представленного Смоленским И.В. усматривается, что копия постановления была сдана сотрудниками ГИБДД в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в почтовом штемпеле.
Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ (согласно отметке о регистрации жалобы Смоленского И.В. в суде) на момент подачи в суд жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ не истек 10ти дневный срок на обжалование, и жалоба подана Смоленским И.В. в установленный законом срок.
На основании изложенного, руководствуясь статьей ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Смоленского И. В. удовлетворить.
Постановление командира ОР ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Кузнецова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смоленского И. В. о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Смоленского И.В. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Зеленогорский городской суд.
Судья О.Л. Моисеенкова
