Решение от 23 июня 2014 года №12-77/2014

Дело № 12-77/2014года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    23июня 2014года                                                                                                   г.Туймазы
 
    Судья Туймазинского районного суда РБ Ахунова А..А.
 
    при секретаре Галлямовой Р.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «Энергосервис» на постановление по делу об административном правонарушении,
 
Установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено постановление по ст.19.29КОАП РФ в отношении ООО «Энергосервис», которое признано виновным в совершении указанного административного правонарушения, наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <Х>.
 
    В настоящей жалобе <Х> ООО «Энергосервис» М... ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения в действиях ООО «Энергосервис», с также на тяжелое финансовое положение ООО «Энергосервис», в связи с которым уплата штрафа в размере <Х> ляжет непосильным грузом на предприятие.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Энергосервис» по доверенности Пашина Т.С. поддержала жалобу в части уменьшения наложенного штрафа в соответствии с постановлением Конституционного суда, поскольку финансовое положение предприятия не позволяет уплатить штраф в указанном размере.
 
    Ст.помощник Туймазинской межрайпрокуратуры Космылина Е.А. поддержала иск в части уменьшения размера взысканной суммы, сочла возможным уменьшить размер взысканной суммы до <Х>, в части отсутствия состава правонарушения в действиях ООО «Энергосервис» доводы жалобы сочла надуманными.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, выслушав в судебном заседании объяснения представителя и мнение ст.помощника прокурора, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения постановления мирового судьи судебного участка №.
 
    Согласно ст. 19.29КОАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Суд согласен с мнением ст.помощника Туймазинской межрайпрокуратуры Космылиной Е.А., что состав правонарушения, предусмотренного указанной статьей КОАП РФ, в действиях ООО «Энергосервис» доказан, поскольку уведомление о трудоустройстве И..., уволенного с должности заместителя начальника управления образования, не направлено в администрацию МР Туймазинский район.
 
    Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность ООО «Энергосервис» подтверждены следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой прокуратуры по результатам проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, объяснением <Х> ООО «Энергосервис» М..., данным прокурору, в котором он вину вверенной организации в совершешнии административного правонарушения признал полностью.
 
    Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления вины ООО «Энергосервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ
 
    Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «Энергосервис» состава указанного выше административного правонарушения основаны на неверном толковании норм материального права.
 
    Вопреки доводам жалобы, фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
 
    Постановление о привлечении ООО «Энергосервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленногоч.1 ст.4.5КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Нарушения норм процессуального права, в частности права ООО «Энергосервис», извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на участие в рассмотрении дела, - не усматривается.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что при назначении судом первой инстанции наказания не была принята во внимание правовая позиции Конституционного Суда РФ, выраженная в Постановлении КС РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П, о возможности снижения размера административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.5ст.20.2 КоАП РФ.
 
    В силу положений ст.30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости изменения постановления мирового судьи судебного участка № в части назначенного Ф. наказания, и применив правую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П, о возможности снижения судом размера административного штрафа ниже низшего предела, считает возможным назначить ООО «Энергосервис» наказание в виде административного штрафа в размере <Х> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Энергосервис» об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, изменить.
 
    Изложить резолютивную часть вышеуказанного постановления в следующей редакции:
 
    Признать ООО «Энергосервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере <Х> рублей.
 
    В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № оставить без изменения, жалобу ООО «Энергосервис» - без удовлетворения.
 
    Судья :                                                            А.А.Ахунова