Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 12-77/2013
Дело № 12-77/2013 РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 24 мая 2013 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Исаков А.Г., с участием защитника Симоновой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Симоновой Е.Н. на постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу О. от 07 декабря 2012 г. № АП-02/340-ДЛ, которым
Перегримова Е.В., <...> привлечена к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей,
установил :
Перегримова Е.В. признана виновной в том, что являясь должностным лицом – *** ООО «***», по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***, включила в декларацию об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 5 к Правилам предоставления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 августа 2012 г. № 815 за 3 квартал 2012 г. заведомо искаженные данные в части объема закупки алкогольной продукции.
Постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу от 07 декабря 2012 г., Перегримова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе защитником высказана просьба об отмене постановления по делу об административном правонарушении. Как полагает защитник, сведения о поставке алкогольной продукции по товарно-транспортным накладным № *** от 26 сентября 2012 г., № *** от 27 сентября 2012 г. в объеме *** дал. в декларацию за 3 квартал 2012 г. включать не следовало, так как товар фактически получен 01 октября 2012 г., то есть в 4 квартале 2012 г. Кроме того, 05 декабря 2012 г. до момента рассмотрения дела ООО «***» представило корректирующую декларацию, устраняющую допущенные нарушения. Также автор жалобы указывает, что в действиях главного бухгалтера Перегримовой отсутствует умысел по включению в декларацию заведомо искаженных данных.
В судебном заседании защитник и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Проверка материалов дела и доводов жалобы показывает, что постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу является законным и обоснованным, юридическая оценка действий Перегримовой – верной.
Вина Перегримовой в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, подтверждается: декларацией об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 5 за 3 квартал 2012 г., товарно-транспортными накладными № *** от 26 сентября 2012 г., № *** от 27 сентября 2012 г.
В соответствии с приказом № *** директора ООО «***», обязанность по оформлению и предоставлению деклараций в федеральную службы по регулированию алкогольного рынка и ответственность за предоставленные декларации с 17 сентября 2012 г. возложена на главного бухгалтера ООО «***» Перегримову.
Довод автора жалобы о том, что включение сведений по товарно-транспортным накладным № *** от 26 сентября 2012 г., № *** от 27 сентября 2012 г. в декларацию по форме приложения № 5 за 3 квартал 2012 г. не требовалось, так как товар фактически получен в 4 квартале 2012 г. не может быть признан состоятельным. Так, в пункте 9.2 Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденного Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 г. № 231 указано, что датой закупки продукции организацией-получателем считается дата отгрузки, указанная поставщиком в сопроводительных документах. Как следует из материалов дела, в накладных № *** и *** поставщиком ООО «***» указаны даты 26 сентября 2012 г. и 27 сентября 2012 г., что соответствует 3 кварталу 2012 г. Следовательно, закупка алкогольной продукции ООО «***» по указанным товарно-транспортным накладным произведена в 3 квартале 2012 г. и эти сведения должны быть указаны в декларации за 3 квартал 2012 г.
Не может быть принят судом во внимание, как подтверждающий отсутствие в действиях Перегримовой состава правонарушения, факт предоставления 05 декабря 2012 г. корректирующих деклараций.
Действительно, пунктом 20 Правил предоставления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, организациям предоставлено право при обнаружении в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, представлять корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее. При этом, в указанном пункте оговорено, что во время проведения проверки деятельности организации уполномоченными органами организация не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.
Из материалов дела видно, что допущенное ООО «***» при заполнении декларации нарушение выявлено должностным лицом 20 ноября 2012 г., о чем руководителю ООО «***» направлено извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 29 ноября 2012 г. в отношении Перегримовой составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано выявленное нарушение.
Таким образом, неточность заполнения декларации выявлена не должностным лицом организации, о чем говорится в пункте 20, а должностным лицом контролирующего органа в ходе проверки. Корректирующая декларация представлена после возбуждения дела об административном правонарушении.
Довод автора жалобы о недоказанности умысла Перегримовой на включение в декларацию по форме приложения № 5 заведомо искаженных данных не может быть принят во внимание. Так, Перегримова, являясь главным бухгалтером ООО «Фаэтон», должна обладать необходимым уровнем знаний по оформлению деклараций и иной формы отчетности в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, знать и соблюдать общие для всех организаций Правила, регламентирующие порядок заполнения деклараций. Вопреки установленным требованиям по предоставлению деклараций об объеме оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Перегримовой в декларации отражены данные не соответствующие действительности, при существовании на момент заполнения декларации соответствующих разъяснений, которыми ей следовало руководствоваться.
Совокупность исследованных должностным лицом доказательств является достаточной для установления наличия в действиях главного бухгалтера ООО «***» Перегримовой административного правонарушения.
Заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу пришел к правильному выводу о совершении главным бухгалтером ООО «***» Перегримовой административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания учтены данные о личности Перегримовой и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил :
постановление заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу О. от 07 декабря 2012 г. № АП-02/340-ДЛ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Перегримовой Е.В. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения путем принесения жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга
Судья А.Г. Исаков
