Решение от 06 марта 2013 года №12-77/2013

    Дело № 12-77/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Иванов И.А.
 
    с участием представителя ОАО «ПИК «Офсет» Загорской Я.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Тимошенко Р.И.,
 
    рассмотрев административный материал по жалобе представителя ОАО ПИК «Офсет» Загорской Я.А. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Производственно-издательский комбинат «Офсет» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 3100 руб.
 
    Не согласившись с данным постановлением, представитель Общества Загорская Я.А. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ввиду того, что мировым судьей неверно определены обстоятельства дела, дана неправильная квалификация событию правонарушения, не применен закон, подлежащий применению. Полагает, что ГУ МЧС России по<адрес> не вправе вносить предписания, обязывающие юридическое лицо представлять сведения об устранении нарушений закона, а также устанавливать для этого сроки.
 
    В судебном заседании Загорская Я.А. жалобу поддержала по указанным выше основаниям.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а жалобу – частичному удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
 
    Согласно обжалуемому постановлению Общество признано виновным в том, что в нарушение ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ не уведомило в установленный срок государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору об устранении причин и условий, способствовавших совершению ранее выявленных в его деятельности административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    В процессе рассмотрения дела мировому судье представителем Общества ФИО4 направлены письменные возражения, обосновывающие отсутствие состава административного правонарушения
 
    По смыслу взаимосвязанных между собой положений ч. 2 и 4 ст. 1.5 и п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление суда о признании лица виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания может являться законным и обоснованным лишь в том случае, когда пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, дана полная и надлежащая оценка, а аргументы, приводимые им в свою защиту, опровергнуты собранными доказательствами. Исходя из принципа законности, мотивы отклонения судом доводов, изложенных этим лицом, должны быть подробно приведены в принимаемом по делу итоговом решении.Вместе с тем, в постановлении мирового судьи не дана оценка имеющимся в материалах письменным возражениям представителя Общества ФИО4 в которых указывалось на неверную квалификацию совершенного деяния, направление представления об устранении выявленных нарушений вопреки предоставленным полномочиям и другие факты, заслуживающие внимания при решении вопроса о признании юридического лица виновным в
 
    совершении административного правонарушения и требующие соответствующей проверки и
 
    анализа.
 
    Кроме того, правила назначения административного наказания юридическому лицу, признанному виновному в совершении административного правонарушения, установлены ст. 4.1. КоАП РФ, а обстоятельства, отягчающие наказание – ст. 4.3. КоАП РФ, перечень которых исходя из требований ст. 1.5, 1.6. КоАП РФ является исчерпывающим. Однако мировым судьей при определении размера наказания необоснованно учтены общественная значимость совершенного административного правонарушения, а также то, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности, то есть обстоятельства, не подлежащие учету при назначении наказания в силу закона.
 
    Таким образом, мировым судьей при вынесении постановления о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения и назначении административного наказания допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и которые являются несомненным основанием к отмене вынесенного постановления на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
 
    При новом рассмотрении необходимо устранить указанные нарушения, надлежащим образом проверить факты, излагаемые юридическим лицом в свою защиту, принять новое, основанное на законе и тщательном исследовании всех обстоятельств дела, решение.
 
    Ввиду направления дела на новое рассмотрение, не подлежат удовлетворению доводы представителя Общества о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу представителя Открытого акционерное общество «Производственно-издательский комбинат «Офсет» Загорской Я.А. удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ОАО «ПИК Офсет» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в <адрес>
 
    Судья                                        И.А. Иванов