Решение от 28 августа 2013 года №12-77/2013

№ 12-77/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Абатское 28 августа 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора Абатского района Лиханова С.В.,
 
    при секретаре Чикишевой Н.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление №71 от 07 августа 2013 года административной комиссии Абатского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Першаковой Оксаны Анатольевны,
 
установил:
 
    Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление №71 от 07 августа 2013 года административной комиссии Абатского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Першаковой О.А., в котором просит данное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Лиханов С.В. протест поддержал, суду показал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства административной комиссией Абатского муниципального района, было установлено, что при рассмотрении данного дела в постановлении о назначении административного наказания Першаковой О.А. указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Вместе с тем, наказание ей назначено в соответствии с ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. В связи с чем, неясно за совершение какого, именно, правонарушения Першакова О.А. привлечена к административной ответственности. Кроме того, в нарушение ч.1 ст.29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности административной комиссией Абатского муниципального района в постановлении №71 от 07 августа 2013 года допущены исправления состава комиссии, отчества правонарушителя, размера наказания, а определение о внесенных исправлениях в постановление комиссией не вынесено. Просит признать данное постановление незаконным, как вынесенное с нарушением норм административного законодательства и отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Першакова О.А., в судебном заседании протест прокурора поддержала.
 
    Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Лиханова С.В., лица привлеченного к административной ответственности Першаковой О.А. суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном разделами IV и V КоАП РФ.
 
    Согласно п.4, п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что 07 августа 2013 года Першакова О.А. административной комиссией Абатского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, при назначении наказания административной комиссией учтено, что Першакова О.А. 16 мая 2013 года была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. То есть, в постановлении о назначении административного наказания Першаковой О.А. указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1.1 Настоящего Кодекса.
 
    Кроме того, в постановлении №71 от 07 августа 2013 года суд усматривает исправления в фамилии состава комиссии, отчестве правонарушителя и размере наказания.
 
    Статья 19.12.1 КоАП РФ устанавливает, что орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, вправе исправить допущенные в постановлении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.
 
    Однако, в нарушение требований указанной нормы права, определение об исправлении административной комиссией не выносилось.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление в отношении Першаковой О.А. вынесено с нарушением действующего законодательства, административной комиссией Абатского муниципального района существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что, в свою очередь, требует отмены вышеуказанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Постановление №71 от 07 августа 2013 года административной комиссии Абатского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Першаковой Оксаны Анатольевны отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Абатского муниципального района.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Председательствующий (подпись) Н.В. Лихачева
 
    Копия верна.
 
    Судья Н.В. Лихачева