Решение от 28 декабря 2010 года №12-77/2010

    Судья Кудряшова Е.П.
 
№ 12-77/2010
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    17 декабря 2010 г.
 
 г. Петрозаводск
 
    Судья Верховного суда Республики Карелия Коваленко С.В., при секретаре Сидорове А.В., рассмотрев жалобу защитника Андрушко Елены Васильевны на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Леонова Николая Викторовича,
 
установил:
    Постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 ноября 2010 г. генеральный директор ОАО «Прионежская сетевая компания» Леонов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
 
    С таким постановлением не согласен Леонов Н.В. В жалобе защитника Андрушко Е.В. поставлен вопрос об отмене постановления судьи и указано, что осуществление Леоновым Н.В., как директором предприятия, общего руководства не свидетельствует о совершении им виновных действий (бездействий), способствующих нарушению ОАО «Прионежская сетевая компания» требований антимонопольного законодательства. Письменными материалами дела не подтверждается виновность Леонова Н.В., поскольку протокол не содержит и не может содержать сведения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности; Леонов Н.В. виновным себя не признал; решение комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия о признании в действиях ОАО «Прионежская сетевая компания» наличия нарушений антимонопольного законодательства является лишь поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и было вынесено в отношении ОАО «Прионежская сетевая компания»; договор технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «Прионежская сетевая компания» и письмо ОАО «Прионежская сетевая компания» в адрес Вольдмана М.Ш. от 03 июля 2009 г. подписаны иным должностным лицом общества; заявка на технологическое присоединение представляет собой типовой документ, генеральным директором ОАО «Прионежская сетевая компания» не подписывается и заполняется непосредственно заявителем. Совершенное деяние является по существу малозначительным, поскольку фактическое технологическое присоединение энергопринимающего объекта Вольдмана М.Ш. было осуществлено ОАО «Прионежская сетевая компания» в кратчайшие сроки, задолго до момента возбуждения дела об административном правонарушении, строительство объектов электросетевого хозяйства от точки присоединения Вольдманом М.Ш. не осуществлялось, что свидетельствует об отсутствии вредных последствий для потребителя.
 
    Заслушав объяснения защитника Андрушко Е.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив дело, считаю постановление судьи законным и обоснованным.
 
    В соответствии со статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20000 до 50000 руб. либо дисквалификацию на срок до 3 лет.
 
    Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
 
    Основанием для привлечения Леонова Н.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что, являясь генеральным директором ОАО «Прионежская сетевая компания», потребителю Вольдман М.Ш. была предоставлена недостоверная информация об отсутствии электрических сетей в районе с. Деревянное м. Хутор, необоснованно требовали технологическое присоединение, нарушены сроки направления проекта договора на технологическое присоединение, а также Вольдману М.Ш. были предложены невыгодные условия договора на технологическое присоединение.
 
    Леонов Н.В. является субъектом указанного административного правонарушения, его вина в совершении правонарушения подтверждается доказательствами по делу в совокупности, в связи с чем обоснованность привлечения к административной ответственности по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
 
    Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учетом обстоятельств, подлежащих установлению в соответствии со статьей 4.1 названного Кодекса. Обстоятельства, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о малозначительности правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
    постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Леонова Николая Викторовича оставить без изменения, а жалобу защитника   -   без удовлетворения.
 
    Судья
 
 С.В.Коваленко