Решение Петрозаводского городского суда от 16 октября 2018 года №12-769/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2018 года Дело N 12-769/2018
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О. В., при секретаре Доброходовой Д.Д., рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Е. на постановление мирового судьи судебного участка N 12 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 14 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" (далее также - ООО "ТД Интерторг", Общество), ОГРН N, ИНН N, юридический адрес: <адрес>,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка N 14 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях в ООО "ТД Интерторг" события административного правонарушения.
В жалобе выражается несогласие с судебным постановлением и ставится вопрос об его отмене по тем основаниям, что отсутствие события административного правонарушения должно выражаться лишь в отсутствии реального факта совершения лицом деяния, за которое КоАП РФ предусмотрена ответственность. Между тем, событие административного правонарушения в рассматриваемом случае имело место. Материалами дела подтверждается факт совершения Обществом деяния в виде нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 N 881 (далее - ТР ТС 022/2011), в части не соответствия маркировки этикеток упаковок двух мясных продуктов требованиям п.1 ч.4.12 ст.4 данного ТР ТС 022/2011. Отмечается, что действия ООО "ТД Интерторг" изначально были квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, что явилось опечаткой, поскольку действия юридического лица должны быть квалифицированы по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Данное нарушение в части квалификации должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, было устранено вынесением соответствующего определения об исправлении описки, направленным в адрес юридического лица и полученным им ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит ст.29.12.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ООО "ТД Интерторг" своего представителя не направило, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Колчина Л.С., действующая на основании доверенности, просила жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
Заслушав представителя административного органа, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая то, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Управлениея Роспотребнадзора по Республике Карелия С. в отношении ООО "ТД Интерторг" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, из которого следует, что ООО "ТД Интерторг" ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, универсам "<данные изъяты>" ООО "ТД Интерторг", не выполнены требования ТР ТС 022/2011, что установлено Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия по результатам плановой проверки в отношении ООО "ТД Интерторг", в ходе которой для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы произведено изъятие проб сосисок "<данные изъяты>", изготовленных ДД.ММ.ГГГГ ОАО "<данные изъяты>" <адрес>, а также полукопченых колбасных изделий "<данные изъяты>", изготовленных ДД.ММ.ГГГГ ООО "<данные изъяты>" <данные изъяты>, <адрес>, по результатам исследования которых ФБУЗ "<данные изъяты>" установлено несоответствие маркировки этикеток упаковок в части информации для потребителя о содержании белка и жира требованиям п. 1 ч.4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011.
Прекращая производство по делу, мировой судья судебного участка N 12 г.Петрозаводска Республики Карелия, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка N 14 г. Петрозаводска Республики Карелия, пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства события административного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ к его оформлению.
При этом мировой судья, рассмотрев дело ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, отложил составление мотивированного постановления на более поздний срок - ДД.ММ.ГГГГ, однако в материалах дела отсутствует резолютивная часть постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), что фактически свидетельствует о том, что в судебном заседании решение не выносилось и не оглашалось, при этом протокол судебного заседания не велся.
Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 14 г. Петрозаводска Республики Карелия, поскольку допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом судья учитывает, что на день рассмотрения жалобы срок привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 12 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N 14 г. Петрозаводска Республики Карелия, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 14 г. Петрозаводска Республике Карелия.
Судья О.В. Кайгородова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка