Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 июня 2015 года №12-767/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июня 2015 года Дело N 12-767/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 767 16 июня 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «РН-Юганскнефтегаз» Рябинова В.В. на решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз», юридический адрес: Ханты-мансийский автономный округ - Югра, (адрес),
у с т а н о в и л:
постановлением начальника Нефтеюганского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры Мальцевой С.А. № 09-677/2014 от 23 июля 2014 года ООО «РН-Юганскнефтегаз» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей за нарушение правил санитарной безопасности в лесах, а именно: за то, что допустило загрязнение лесного участка нефтепродуктами в результате инцидента, произошедшего 25 января 2014 года в 13 часов 00 минут на нефтепроводе диаметром 273х6 мм «т.А-уз.(т.3)» Южно-Сургутского месторождения нефти при проведении работ по изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда ТО-Нефтеюганское лесничество Нефтеюганское участковое лесничество Урочище островное в квартале 9 выдел 134 на площади 0, 0885 га, чем ООО «Юганскнефтегаз» нарушило требование ст.ст. 51, 55 Лесного кодекса Российской Федерации, пп. «а», «е», «ж» п. 39, п. 52 Главы VI Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 414 от 29.06.2007г.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «РН-Юганскнефтегаз» - без удовлетворения.
В жалобе защитник ООО «РН-Юганскнефтегаз» Рябинов В.В. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, указывает, что материалы дела не содержат доказательств того, что разлитое вещество является нефтью либо иной жидкостью, способной оказать негативное воздействие на окружающую среду.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.
Из статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" следует, что загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного Кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
На основании пункта 5 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется, в частности, установление санитарных требований к использованию лесов.
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее - Правила).
Согласно пункту 39 Правил при использовании лесов не допускается, в частности, загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; иные действия, способные нанести вред лесам.
Районным судом установлено и подтверждается представленными административным органом документами факт загрязнения ООО «РН-Юганскнефтегаз» нефтепродуктами лесного участка площадью 0, 0885 га в квартале 9 выделе 134 лесного фонда Нефтеюганское участковое лесничество Урочище Островное ТО-Нефтеюганское лесничество, в результате аварийного разлива нефти.
Исследовав и оценив в порядке ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства должностное лицо и суд при рассмотрении жалобы, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ООО «РН-Юганскнефтегаз» всех зависящих мер по соблюдению Правил.
Доводы жалобы были предметом исследования судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда нет оснований.
При этом доводы жалобы сводятся, по своей сути, к переоценке исследованных судом доказательств, тогда как основанием для отмены решения являются существенные нарушения процессуального закона, не позволившие всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности и процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление и принять правильное решение, как должностным лицом, так и судьей, не допущено.
При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «РН-Юганскнефтегаз» Рябинова В.В. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка