Решение Нижегородского областного суда от 04 октября 2017 года №12-765/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 октября 2017 года Дело N 12-765/2017
 
г. Нижний Новгород 04 октября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Муродова М.И. адвоката ФИО4 на постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муродова М.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2017 года Муродов М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе по пересмотру постановления городского суда, поданной в областной суд, защитник Муродова М.И. - адвокат ФИО4 просит о его отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, отложение дела при неявке надлежаще извещенного лица может иметь место при наличии двух обязательных условий - наличии ходатайства об отложении рассмотрения дела и наличии уважительной к тому причины.
Учитывая, что Муродов М.И., находясь в ЦВСИГ ГУ МВД Нижегородской области, не лишен права воспользоваться помощью защитника либо представителя по настоящему административному делу для оказания юридической помощи, защите своих прав и интересов, в том числе в судебном заседании Нижегородского областного суда, то его неявка не является основанием к отложению либо препятствием рассмотрения дела и не нарушает право на доступ к правосудию и защиту.
Доводы, изложенные в жалобе, суду понятны и дополнительных разъяснений не требуют.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 9 статьи 6 Федерального закона от 20 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей городского суда, 28 сентября 2017 года в 16 часов 2017 года по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.5, окно 2, гражданин Узбекистана Муродов М.И., ... года рождения, нарушил ч.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, а именно в установленный законом срок (с 17 июля 2017 года по 16 сентября 2017 года) не подал уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина Муродова М.И. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2017 года, протоколом об административном задержании № 2850 от 28 сентября 2017 года, учетной карточкой иностранного гражданина на имя Муродова М.И., постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья городского суда обоснованно своим постановлением от 29 сентября 2017 года привлек Муродова М.И. к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Согласно протоколу об административном правонарушении Муродову М.И. вменено нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона от 20.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Ссылка в постановлении судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2017 года на Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан» не может свидетельствовать о незаконности выводов суда о виновности Муродова М.И. в совершенном административном правонарушении, данная неточность может быть устранена в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав Муродова М.И., а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Наказание определено с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности Муродова М.И. согласно санкции статьи.
Состоявшееся по делу судебное постановление является законным, обоснованным и справедливым, оно мотивировано, основано на материалах дела, фактические обстоятельства установлены верно.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муродова М.И. оставить без изменения, а жалобу защитника Муродова М.И. - адвоката ФИО4 - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка