Решение от 29 апреля 2014 года №12-764/14

Дело № 12-764/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Ленинского районного суда <адрес> Тельнов Е.А., рассмотрев жалобу<адрес> на постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> от 26.02.2014,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратилась в суд с жалобой, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым<адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, на<адрес> наложен штраф в размере 30000 рублей. Согласно постановлению о назначении административного наказания, основанием для привлечения<адрес> к административной ответственности и наложения штрафа явилось неисполнение должником в установленный срок требования исполнительного листа по делу № от 28.01.2013, выданного Первомайским районным судом <адрес> по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 о возложении на<адрес> обязанности произвести финансирование расходов на приобретение КГОКУ «Детский <адрес>» для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предметами вещевого довольствия. Заявитель считает, что постановление заместителя старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку при рассмотрении дела не доказана объективная сторона правонарушения, отсутствует вина в действиях администрации. Просит суд отменить постановление от 26.02.2014.
 
    В судебное заседание представитель<адрес> не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.
 
    Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> (далее – УФССП России по<адрес>) надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба<адрес> - без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 07.12.2011) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
 
    В соответствии со ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу № от 28.01.2013, выданного Первомайским районным судом <адрес> по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 о возложении на<адрес> обязанности произвести финансирование расходов на приобретение КГОКУ «Детский <адрес>» для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предметами вещевого довольствия, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> возбуждено исполнительное производство.
 
    Судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступил в законную силу 30.04.2013.
 
    Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    В установленный срок требования исполнительного листа должник не исполнил, при этом должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими неопределенными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
 
    На основании этого ДД.ММ.ГГГГ с<адрес> судебным приставом-исполнителем взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей, должнику установлен новый срок для исполнения.
 
    В установленный срок<адрес> требования исполнительного листа не исполнила.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении<адрес> составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> ФИО2 в отсутствие представителя должника, уведомленного надлежащим образом, рассмотрено дело об административном производстве и вынесено постановление о признании<адрес> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, о назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Заявителем не представлены суду документы или сведения, подтверждающие в соответствии с ч. 2 ст. 2.12 КоАП РФ принятие<адрес> как должником всех зависящих от него мер по исполнению требований судебного пристава, либо отсутствие объективной возможности исполнения указанного требования.
 
    Доводы жалобы о том, что обжалуемое постановление является немотивированным и не содержит доводов, указывающих на вину<адрес>, являются необоснованными, поскольку судебным решением на<адрес> была возложена обязанность по совершению определенных действий,<адрес> требования исполнительного листа не исполнила, факт отсутствия денежных средств не может являться исключительным обстоятельством для неисполнения решения суда, поскольку исполнение решения суда является гарантией защиты прав граждан, в данном случае в отношении взыскателя категории детей-сирот, при этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что наказание<адрес> назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
 
    Таким образом суд приходит к выводу о том что заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> обоснованно установлено наличие в бездействии<адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 17.15 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ вынесено законное постановление о признании<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено разумное и справедливое наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Установленный порядок привлечения<адрес> к административной ответственности отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по<адрес> соблюден полностью.
 
    Оснований для изменения либо отмены постановления судебного пристава не имеется.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и о наложении на<адрес> штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, жалобу представителя Администрации – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
 
    Судья
 
Е.А. Тельнов