Решение Кемеровского областного суда от 28 ноября 2018 года №12-763/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 12-763/2018
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
публичного акционерного общества "ВымпелКом", N, <адрес>
по жалобе защитника ПАО "ВымпелКом" ФИО2 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 октября 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19.10.2018 ПАО "ВымпелКом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе защитник ПАО "ВымпелКом" ФИО2 просит указанное постановление отменить, производство по делу, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что у судебного пристава отсутствовали правовые основания требовать предоставления сведений об абонентах-гражданах, а Общество не было обязано предоставлять судебному приставу указанные сведения без согласия абонентов.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ПАО "ВымпелКом" ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, и объяснения начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП по Кемеровской области ФИО6, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в УФССП России по Кемеровской области поступили обращения ФИО3 и <данные изъяты> ФИО4, содержащие сведения о нарушении <данные изъяты> требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО3 и ФИО5, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного оч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. Из содержания обращений следует, что направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие осуществлялось, в том числе, с телефонных номеров N, N
Начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении <данные изъяты> дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. С целью получения сведений об абонентах, за которыми зарегистрированы телефонные номера N N, начальником отдела ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании у ПАО "ВымпелКом" сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. По информации, содержащейся на официальном сайте Федерального агентства связи <данные изъяты> указанные телефонные номера выделены ПАО "ВымпелКом". Определение вручено специалисту по документообороту обособленного подразделения ПАО "ВымпелКом" в <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Кемеровской области получен ответ ПАО "ВымпелКом" (N) об отказе в предоставлении истребуемых сведений.
Тем самым, ПАО "ВымпелКом" умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ПАО "ВымпелКом" от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении ПАО "ВымпелКом" административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и приняло все зависящие от него меры по его выполнению, в материалах дела не имеется.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Доводы Общества о незаконности требования должностного лица УФССП по Кемеровской области ФИО6 и, как следствие, отсутствии обязанности по предоставлению истребуемых им сведений, аналогичные доводам жалобы, были предметом тщательной проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, основанные на неверном толковании закона. Не согласиться с выводами судьи районного суда оснований не имеется.
Несогласие заявителя жалобы с данной судом оценкой фактических обстоятельств и исследованных доказательств по делу, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.
Административное наказание назначено ПАО "ВымпелКом" в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2., 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Постановление суда надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений либо оснований, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества "ВымпелКом" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка