Решение Пермского краевого суда от 28 сентября 2018 года №12-762/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2018 года Дело N 12-762/2018
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саторова Саидмухиддина Гиёсовича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 24.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
установила:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 24.09.2018 гражданин Республики **** Саторов С.Г. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Саторов С.Г. просит указанное постановление изменить, исключив из него указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование указав, что проживает и осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации на протяжении более 10 лет; выдворение приведет к нарушению его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку его жена является гражданкой Российской Федерации.
В судебном заседании в краевом суде Саторов С.Г., защитник Безденежных Л.А., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержали.
Изучив доводы жалобы, заслушав Саторова С.Г., защитника Безденежных Л.А., исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 24.09.2018 в 11:37 по адресу: г. Пермь, ул. Крисанова, **, выявлен гражданин Республики **** Саторов С.Г, который в нарушение требований п.1 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации пребывал на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (въехал на территорию Российской Федерации 17.05.2018, 12.08.2018 выехал, 13.08.2018 вновь въехал, с 15.08.2018 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда).
Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина гражданина Республики **** Саторова С.Г. подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает, они проверены и оценены судьей районного суда по правилам, установленным ст.26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, административное наказание назначено Саторову С.Г. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, всех обстоятельств дела, личности виновного, а также с учетом необходимости соблюдения баланса частных и общественных интересов.
Доводы жалобы о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Саторову С.Г. необоснованно и влечет нарушение права на уважение семейной жизни, поскольку на территории Российской Федерации проживает его супруга: Б., ** года рождения - гражданка Российской Федерации, брак с которой заключен только 16.08.2018 повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта не могут.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Чрезмерного и неоправданного вмешательства Российской Федерации в семейную жизнь Саторова С.Г. по делу не допущено.
Наличие у иностранного гражданина супруги на территории Российской Федерации само по себе не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.
Саторов С.Г. находился на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, в период которого заключил брак. Зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, Саторов С.Г. не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейно-брачных отношений.
Кроме того, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств того, что Саторов С.Г. фактически проживает со своей супругой, ведет с ней совместное хозяйство, в дело не представлено, а факт регистрации брака сам по себе не свидетельствует о наличии у него устойчивой семейной связи с указанной гражданкой Российской Федерации.
При этом заслуживают внимания пояснения самого Саторова С.Г. о том, что в Республике **** у него проживают близкие родственники, а именно, престарелые родители, братья.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Саторова С.Г. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 24.09.2018 оставить без изменения, жалобу Саторова С.Г. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка