Решение от 01 августа 2014 года №12-76/2014

    Дело № 12-76/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    1 августа 2014 года         г. Саяногорск
 
    Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Казакова Т.А., при секретаре Манаковой Т.М., рассмотрев жалобу должностного лица Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска (далее Комитет ЖКХиТ г. Саяногорска) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    С указанным постановлением не согласился Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попов А. В., обратился в Саяногорский городской суд с жалобой, мотивируя жалобу тем, что мировым судьей не оценены характер и причины совершения правонарушения, при формировании расходов местного бюджета на ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Комитет не учел содержание искусственных неровностей, их обслуживание и ремонт, что является основанием для проведения аукциона после предписания ГИБДД. Считает, что у Комитета имелась возможность исполнить предписание, в связи с тем, что расходы не были заложены в бюджет и в связи с бездействием Комитета после получения предписания оно оказалось не выполненным. просил отменить постановление, направить дело мировому судьей на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попов А. В. поддержал жалобу, просил жалобу удовлетворить.
 
    Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комитета по ЖКиТ г. Саяногорска не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не просил, жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Комитета по ЖКиТ г. Саяногорска.
 
    Выслушав доводы Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попова А. В., изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
 
    Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Мировым судьей установлено, что предписанием начальника ГИБДД ОМВД России по г.Саяногорску № от ДД.ММ.ГГГГ Комитету ЖКХ и Т г. Саяногорска предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии <данные изъяты> ГОСТ № восстановить поврежденные элементы искусственной неровности на <адрес> и восстановить поврежденные элементы искусственной неровности на <адрес> установлен <данные изъяты> срок для его исполнения.
 
    Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, установлена законность предписания органа, осуществляющего государственный дорожный надзор, лицо, не выполнившее в установленный срок данное предписание, установлены причины неисполнения юридическим лицом предписания, отсутствие у юридического лица возможности исполнить предписание в установленный срок, и принятие им всех возможных мер для исполнения требований дорожной безопасности.
 
    С учетом того, что в пределах установленного предписанием <данные изъяты> срока для восстановления искусственных неровностей, у юридического лица отсутствовала возможность восстановить их с соблюдением действующего законодательства, предусматривающего определенный порядок закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в действиях Комитета ЖКХ и Т г. Саяногорска отсутствует состав административного правонарушения.
 
    При этом доводы Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попова А. В. о том, что при формировании расходов местного бюджета на ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог Комитет не учел содержание искусственных неровностей, их обслуживание и ремонт, что влечет проведение аукциона после предписания ГИБДД, считаю несостоятельными, учитывая, что формирование расходов местного бюджета на ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог не входит в компетенцию Комитета по ЖКХ и Т г. Саяногорска.
 
    Мировой судья при рассмотрении протокола проверил дело в полном объеме в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное постановление.
 
    Жалоба Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попова А.В. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи
 
    Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛА:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г. Саяногорска оставить без изменений, жалобу должностного лица Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску Попова А. В.      - без удовлетворения.
 
    Судья Т.А. Казакова
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2014 года.
 
    Решение в полном объеме вынесено 1 августа 2014 года.