Решение от 30 апреля 2013 года №12-76/13

Дело № 12-76/13
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    30 апреля 2013 года
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Милошенко Н.В., при секретаре Артемовой Е.С., рассмотрев жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края по ст. 17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    За неисполнение должником - администрацией города Рубцовска Алтайского края требования судебного пристава-исполнителя заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц Холяпиной Н.В. было вынесено постановление от ***, согласно которому Администрация г. Рубцовска была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей. На указанное постановление подана жалоба, в которой представитель администрации города Рубцовска просит постановление признать незаконным и отменить. В обоснование своих требований заявитель указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц находится исполнительное производство , возбужденное в отношении должника Администрации г. Рубцовска на основании исполнительного листа № от ***, выданного Рубцовским городским судом по делу , об обязании Администрацию г. Рубцовска предоставить на праве собственности Карпенко С.Н. благоустроенное жилое помещение в черте г. Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее ... кв.м. В администрацию города Рубцовска поступило извещение о необходимости явиться на прием к судебному приставу - исполнителю для составления протокола об административном правонарушении за невыполнение требований судебного пристава-исполнителя. Однако в извещении отсутствовали сведения о вменяемом правонарушении, а также ссылка на статью Кодекса об административных правонарушениях. В связи с чем, у представителя Администрации г. Рубцовска отсутствовала возможность осуществления более тщательной подготовки к рассмотрению дела, предоставления доказательств. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не принято во внимание, что в целях исполнения решения суда Администрацией г. Рубцовска было предложено Карпенко С.Н. вселиться в жилое помещение в доме № по ул. <данные изъяты>, г. Рубцовска, но Карпенко С.Н. отказался от вселения.
 
    Представитель администрации города Рубцовска в судебном заседании требования и доводы жалобы поддержал в полном объеме.
 
    Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя.
 
    В силу частей 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
 
    Диспозиция ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
 
    Как установлено судьей, *** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства , должнику предложен срок для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнены.
 
    *** вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Рубцовска исполнительского сбора.
 
    *** постановлением судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц установлен срок 10 дней с момента получения постановления Администрацией г. Рубцовска об исполнении требования исполнительного документа № от ***, а именно предоставить Карпенко С.Н. благоустроенное жилое помещение на праве собственности в черте города Рубцовска Алтайского, общей площадью не менее ... кв.м.
 
    Должник указанное постановление получил, в установленный срок его не исполнил. *** было вынесено постановление в отношении Администрации города Рубцовска об административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в виде штрафа в размере ... рублей.
 
    *** судебным приставом-исполнителем вынесено повторное постановление об обязании должника в течение 10 дней с момента получения постановления выполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, которые в установленный срок должником не были исполнены.
 
    Администрация г. Рубцовска была надлежащим образом ознакомлена с этим постановлением, однако, требования исполнительного документа не исполнены.
 
    *** Администрация г. Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ... рублей.
 
    *** судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление об обязании должника в течение 10 дней с момента получения постановления выполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, которые снова в установленный срок должником не были исполнены.
 
    *** Администрация г. Рубцовска привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ... рублей.
 
    *** судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление об обязании должника в течение 10 дней с момента получения постановления выполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, которые снова в установленный срок должником не были исполнены.
 
    За неисполнение должником - администрацией города Рубцовска требований судебного пристава-исполнителя от *** Рубцовским МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц было вынесено постановление по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от *** о наложении административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Также *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обязании должника в течение 30 дней с момента получения постановления выполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, которые снова в установленный срок должником не были исполнены.
 
    За неисполнение администрацией города Рубцовска требований судебного пристава-исполнителя было вынесено постановление по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от *** о наложении административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
 
    Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
 
    В силу п. 1 ст. 12 названного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Администрацией г. Рубцовска в обоснование доводов жалобы доказательств не представлено, не содержится их и в письменных материалах дела. То обстоятельство, что должнику Карпенко С.Н. было предложено жилое помещение по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты>, а он отказался от вселения, в судебном заседании подтверждения не нашли. Кроме того, не представлено в суд доказательств, что жилое помещение по адресу: г. Рубцовск, ул. <данные изъяты> отвечает критериям, указанным в исполнительном документе - жилое благоустроенное помещение, общей площадью не менее ... кв.м.
 
    Изучив имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу, что в действиях Администрации города Рубцовска имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Указанный состав административного правонарушения образует неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
 
    При этом доказательств исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленным судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, заявителем жалобы не представлено, уважительных причин для неисполнения не приведено.
 
    Судебным приставом-исполнителем действия администрации города Рубцовска верно квалифицированы по ст. 17.15 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Оснований для отмены или изменения постановления судебного пристава-исполнителя не имеется, наказание назначено с соблюдением установленного законодательством порядка и в пределах санкции статьи.
 
    При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным, и на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба должна быть оставлена без удовлетворения.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Рубцовска Алтайского края оставить без изменения, а жалобу представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края, без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суда в течение 10 дней с момента получения копии решения через Рубцовский городской суд.
 
Судья       Н.В. Милошенко
 
    СОГЛАСОВАНО, судья _______________ Милошенко Н.В.
 
    Исполнитель, помощник судьи ______________ Кучина Е.Н.