Решение от 02 июня 2014 года №12-761/2014

                 Дело № 12-761/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Вологда
 
    «
 
02
 
    »
 
июня
 
    2014 года
 
    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Леоновой И.М.,
 
    при секретаре Павловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Клюшевой В.Ю. на постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
    Постановлением Государственной инспекции труда в Вологодской области о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Клюшева В.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Клюшева В.Ю. представила жалобу, в которой просила указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, в оспариваемом постановлении неверно указано время и место совершения правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель Клюшевой В.Ю. по ордеру адвокат Знитиняк В.Я. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что дата и время совершения правонарушения в оспариваемом постановлении указаны неверно. Клюшева В.Ю. приняла Ш. на работу в 2014 году, трудовой договор с работником был заключен с нарушением установленного законом срока. После проведения проверки трудовой договор был заключен. Просил также прекратить производство по делу ввиду малозначительности.
 
    В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области по доверенности Нефедова Т.Н. возражала против доводов жалобы, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что дата и место совершения правонарушения указаны правильно. Считает оспариваемое постановление законным. Вина Клюшевой В.Ю. подтверждается ее объяснениями и материалами дела.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что заместителем прокурора Вытегорского района младшим советником юстиции П.Н.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Главы сельского поселения Андомское Клюшевой В.Ю. за нарушение законодательства о труде – статьи 67 Трудового кодекса РФ.
 
    В ходе проведения проверки соблюдения работодателем Главой сельского поселения Андомское Клюшевой В.Ю. обязанности, предусмотренной ст.67 Трудового кодекса РФ, выявлены нарушения в ее действиях как должностного лица при привлечении к трудовой деятельности на должность муниципальной службы ведущего специалиста по вопросам управления имуществом и земельными ресурсами Ш.Е.С..
 
    Установлено, что Ш.Е.С. была принята в Администрацию сельского поселения Андомское на должность муниципальной службы ведущего специалиста по вопросам управления имуществом и земельными ресурсами на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, фактически допущена к работе 21.02.2014. В нарушение положений ст.67 Трудового кодекса РФ на день проведения проверки (25.03.2014) трудовой договор с Ш.Е.С. не заключен.
 
    В ходе рассмотрения административного дела нарушение трудового законодательства Клюшевой В.Ю. устранено, Государственной инспекции труда в Вологодской области представлен трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Ш.Е.С..
 
    С учетом выявленных нарушений законодательства, Клюшева В.Ю. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Факт совершения Клюшевой В.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается всеми представленными документами в совокупности. Ранее, в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Клюшева В.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения признала. Указала, что правонарушение было допущено в связи с большой занятостью и большим документооборотом в Администрации сельского поселения.
 
    Устранение нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, не освобождает Клюшеву В.Ю. от административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.
 
    При назначении административного наказания государственным инспектором труда Нефедова Т.Н. учтены все обстоятельства дела, административное наказание назначено Клюшевой В.Ю. в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
 
    В ходе судебного заседания представитель Клюшевой В.Ю. заявил о прекращении производства по делу, в связи с малозначительностью.
 
    Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    С учетом характера совершенного Клюшевой В.Ю. правонарушения, связанного с нарушением требований трудового законодательства, оснований для признания его малозначительным не имеется.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Клюшевой В.Ю. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
 
    Судья                         И.М. Леонова