Решение Пермского краевого суда от 21 июня 2021 года №12-760/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 12-760/2021
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., рассмотрев жалобу Вафиной Флеры Хабибулловны на постановление судьи Дзержинского районного суда города Перми от 4 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
Постановлением судьи Дзержинского районного суда города Перми от 4 марта 2021 года Вафина Ф.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Вафина Ф.Х. просит об отмене постановления. В обоснование заявленных требований указано, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Подпись в протоколе об административном правонарушении не принадлежит заявителю жалобы. Отсутствует фото-фиксация лица совершившего правонарушение. Ранее никогда не привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Имеющееся в деле постановление по указанной статье вынесено в отношении иного лица.
В судебное заседание Вафина Ф.Х. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие в связи с состоянием здоровья.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
В связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года N 5-рпп для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 года.
Пунктом 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", предусмотрено, что на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 декабря 2020 года в 14 часов 30 минут в подъезде дома по адресу: **** Вафина Ф.Х. находилась в общественном месте, без средств индивидуальной защиты, тем самым повторно нарушив установленную пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" обязанность физических лиц, проживающих на территории Пермского края, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них).
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2020 года; рапортом сотрудника полиции Б. об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснениями Вафиной Ф.Х. изложенными в протоколе об административном правонарушении от 17 декабря 2020 года, постановлением Дзержинского районного суда города Перми от 14 августа 2020 года по делу N 5-1392/2020, другими доказательствами по делу.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно установлены судьей районного суда на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
При том, что Вафина Ф.Х. постановлением судьи Дзержинского районного суда города Перми от 14 августа 2020 года, вступившим в законную силу, была привлечена к административной ответственности в виде предупреждения по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований пункта 5.3 указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы судьи районного суда о наличии в действиях Вафиной Ф.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.
Довод заявителя жалобы о не надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в районном суде опровергаются отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, которое было направлено и доставлено заблаговременно до судебного заседания по номеру телефона указанному в расписке/согласии на смс извещение. Данный номер телефона также указан заявителем жалобы в тексте жалобы.
Вопреки доводам заявителя жалобы, что подпись в протоколе об административном правонарушении не принадлежит заявителю жалобы, допустимыми доказательствами не подтверждены.
Отсутствие в материалах дела фото-фиксации лица совершившего правонарушение не исключает обоснованность привлечения Вафиной Ф.Х. к административной ответственности поскольку факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью указанных допустимых и относимых доказательств.
Доводы заявителя жалобы о том, что она ранее никогда не привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющееся в деле постановление по указанной статье вынесено в отношении иного лица опровергаются содержанием материала по делу об административном правонарушении N 5-1392/2020, согласно которому паспортные данные, даты рождения, место регистрации и место жительства, соответствуют данным, указанным заявителем жалобы Вафиной Ф.Х. по настоящему делу, в связи с чем неверно указанная буква в имени лица, привлеченного к административной ответственности "Флюра" вместо "Флера" не может служить основанием для исключения административной ответственности.
Административное наказание Вафиной Ф.Х. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы с представлением соответствующих доказательств, о наличии исключительных обстоятельств, которые бы позволили назначить административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа (часть 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), Вафина Ф.Х. не приводит.
В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное заявителем правонарушение не может быть оценено как малозначительное (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы и изменения или отмены постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Дзержинского районного суда города Перми от 4 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу Вафиной Флеры Хабибулловны - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка