Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2021 года Дело N 12-759/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания Галимовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора закрытого акционерного общества "Флория" ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества "Флория",

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2021 закрытое акционерное общество "Флория" (далее - ЗАО "Флория", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением судьи районного суда, генеральный директор общества ФИО2. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, отсутствие доказательств вины общества в совершении административного правонарушения, неизвещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом законного представителя ЗАО "Флория", должностного лица Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан, выслушав защитника общества Чиглинцеву Д.Д., поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 27 января 2021 года в 11.30 ч главным специалистом-экспертом отдела контрольных мероприятий Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан ФИО3. в отношении ЗАО "Флория" составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 01 ноября 2020 года в 14.57 ч в аптеке "..." ЗАО "Флория" по адресу: ..., не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий:

не обеспечено ведение журнала учета температуры тела сотрудников (журнал контроля температуры тела сотрудников ведется ненадлежащим образом, а именно на момент осмотра был заполнен до 19.00 ч 01 ноября 2020 года);

не обеспечено ведение журнала влажной уборки и дезинфекции помещений (журнал обработки помещений и проветривания ведется ненадлежащим образом, а именно на момент осмотра был заполнен до 20.00 ч 01 ноября 2020 года);

не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток (л.д. 4 - 6).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением судьи районного суда.

Вместе с тем судьей первой судебной инстанции не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ЗАО "Флория" настоящего дела об административном правонарушении, имели место 01 ноября 2020 года.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Следовательно, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек 01 февраля 2021 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 31 марта 2021 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал ЗАО "Флория" виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и назначил юридическому лицу административное наказание.

Сведений, указывающих на приостановление сроков давности привлечения названного лица к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Флория" подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу генерального директора закрытого акционерного общества "Флория" ФИО4 удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении закрытого акционерного общества "Флория" отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка:

судья районного суда Фахрутдинова Р.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка