Решение Нижегородского областного суда от 10 сентября 2019 года №12-758/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2019 года Дело N 12-758/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муминовой Д.А. на постановление Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 29.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Муминовой Д.А.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 29.08.2019г. гражданка Республики Узбекистан Муминова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе по пересмотру постановления Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 29.08.2019 г. Муминова Д.А. просит об его отмене и прекращению производства по делу за незаконностью и необоснованность, так как считает, что в ее действиях отсутствует события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Указанная норма направлена на обеспечение режима осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, устанавливаемого Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, остановка общественного транспорта <данные изъяты> N 1.234 в нестационарном объекте торговли гражданка Республики Узбекистан Муминова Д.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вина Мминовой Д.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Муминовой Д.А., копией паспорта, которые оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Муминовой Д.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы Муминовой Д.А. об отмене постановления суда первой инстанции по тем основаниям, что отсутствует событие правонарушения, поскольку она стояла в очереди, чтобы купить фруктов и овощей, не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением суда, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Материалами дела достоверно установлено, что Муминова Д.А. работала в качестве продавца фруктов и овощей, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Доводы, изложенные в жалобе не влияют на законность и обоснованность принятого судом постановления. Дело возбуждено компетентным органом по факту обнаружения нарушения миграционного законодательства, что соответствует ст. 28.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ему в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и оно мотивировано
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Вопреки доводам жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу судебного постановления, не допущено, доказательства получены с соблюдением закона, являются относимыми и допустимыми.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 29.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Муминовой ФИО6 - оставить без изменения, жалобу Муминовой Д.А.Мусаева Р.К. - без удовлетворения.
Судья областного суда: Т.П.Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка