Решение Хабаровского краевого суда от 30 ноября 2021 года №12-754/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2021 года Дело N 12-754/2021
Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу защитника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Беляева В.К. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 9 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя военного прокурора Читинского гарнизона Клименко С.В. от 18 июня 2021 года в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (далее - Учреждение) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 9 сентября 2021 года Учреждение привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.9.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Защитник Учреждения Беляев В.К. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Учреждения Коновченко О.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Законный представитель Учреждения, защитник Беляев В.К., начальник филиала Учреждения Талагаев В.И., начальник ЖКС N 8 Петраков И.И., заместитель военного прокурора Читинского гарнизона Клименко С.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившегося защитника, прихожу к следующему.
Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Из материалов дела следует, что военной прокуратурой Читинского гарнизона совместно со специалистами 964 отдела государственного технического надзора Минобороны России 12 мая 2021 года проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обслуживании и эксплуатации котельной N 27, расположенной по адресу Забайкальский край г.Чита, военный городок N 35.
При проведении указанной проверки выявлены нарушения Учреждением требований п.п.12.12.7, 2.4.5, 1.5.18, 1.8.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6, подп. 4.9 п.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных приказом Минстроя России от 28 августа 1992 года N 205, подп. 4.3.4 п.4.3, 5.3.25, 5.3.10, 5.3.67, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года N 115, которые изложены в справке (л.д.37-39), постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июня 2021 года (л.д.2-5).
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Учреждением инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июня 2021 года, справкой по результатам проверки, приказом директора департамента имущественных отношений МО РФ N 1141, передаточным актом N 3/1141/ТХ, актом осмотра системы теплоснабжения от 18 марта 2021 года, и другими.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Отсутствие финансирования Учреждения в целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений само по себе не является обстоятельством, освобождающим юридическое лицо от административной ответственности. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия Учреждением исчерпывающих мер, направленных на получение денежных средств.
Доводы жалобы аналогичны по своему содержанию доводам, изложенным при рассмотрении дела об административном правонарушении, проверялись судьей районного суда, им дана надлежащая и мотивированная оценка в судебном постановлении по правилам, предусмотренным КоАП РФ, не согласиться с которой оснований не имеется, и не требуется их повторная переоценка.
Вопреки доводам жалобы, положения ст. 4.1.1 КоАП РФ к юридическому лицу применены быть не могут, поскольку применяются лишь к являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам. Поскольку Учреждение субъектом малого и среднего предпринимательства не является, фактических и правовых оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.
Оснований, позволяющих признать совершенное Учреждением правонарушение малозначительным, по делу не установлено. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в игнорировании Учреждением требований законодательства в сфере технической эксплуатации электроустановок и невыполнении своих обязанностей в указанной сфере по соблюдению названного законодательства. С учетом изложенного, Учреждение не подлежит освобождению от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Доказательств того, что совершение юридическим лицом правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, в деле не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Наказание назначено в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией ст.9.11 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 9 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России - оставить без изменения, жалобу его защитника Беляева В.К. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка