Дата принятия: 02 ноября 2018г.
Номер документа: 12-754/2018
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2018 года Дело N 12-754/2018
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Батирова Шерзода, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Узбекистана, пребывающего в <адрес>,
по жалобе его защитника Ассоровой Е.О. на постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 4 октября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 4 октября 2018 г. Батиров Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.
В жалобе защитник Ассорова Е.О. просит постановление отменить как незаконное, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела суд не предоставил Батирову Ш. возможность предоставить характеризующий материал и вызвать свидетелей, не учел все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, в частности наличие у Батирова Ш. на территории Российской Федерации родственников и постоянного места работы; помещение Батирова Ш. в Центр временного содержания иностранных граждан не основано на законе.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1.1. статьи ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 3 октября 2018 г. в 19 час. 00 мин. по ш. Космическое, 16 в г. Новокузнецке Кемеровской области, выявлен гражданин Узбекистана Батиров Ш., который, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания на территории Российской Федерации, истекшего 29 сентября 2018 г., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Батирова Ш., копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями из СПО "Мигрант-1".
При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно признал Батирова Ш. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и виновность Батирова Ш. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждаются материалами дела, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у Батирова Ш. в стране пребывания фактически существующих стойких родственных и социальных связей, а также официального трудоустройства, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.
Таким образом, назначение Батирову Ш. дополнительного наказания в виде выдворения не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Данные, свидетельствующие об отсутствии у Батирова Ш. реальной возможности принять своевременные меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.
Помещение Батирова Ш. в целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение, не противоречит положениям ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ.
Доводы о том, что при рассмотрении дела суд не предоставил Батирову Ш. возможность предоставить характеризующий материал и вызвать свидетелей, являются необоснованными. Данные, указывающие на то, что в ходе производства по делу Батировым Ш., в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, были заявлены соответствующие ходатайства, в представленных материалах отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 4 октября 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника Ассоровой Е.О., действующей в интересах Батирова Ш. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
