Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 12-753/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.,

рассмотрев жалобу Загитова.. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 апреля 2021 года, которым:

должностное лицо - администратор ООО "Клуб" Загитова.. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

старшим инспектором ГИАЗ ОП N... Управления МВД России по городу Уфе ФИО3 в отношении Загитова.. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому дата в 00 час. 10 мин. администратор Загитова.. в кафе-караоке "033" по адресу: адрес допустила осуществление деятельности по оказанию услуг курения кальянов, тем самым нарушила требования п.2.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 31 (ред. от дата) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрировано в Минюсте России дата N 60563), Указ Главы Республики Башкортостан от дата N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Особенностями применения отдельных пунктов Указа Главы Республики Башкортостан от дата N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции", "Справкой на период режима самоизоляции COVID-2019", что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судьей Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 апреля 2021 года вынесено вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.2 КоАП РФ, Загитова.. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо ограничиться предупреждением.

Проверив доводы жалобы и, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.21 указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Особенностями применения отдельных пунктов Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции", "Справкой на период режима самоизоляции COVID-2019" организациям (ИП, самозанятым), осуществляющим оказание услуг в сфере общественного питания (рестораны, бары, кафе, фуд-корты и иные аналогичные объекты): ограничить режим работы с 00.00 до 6.00 часов местного времени (за исключением объектов придорожного сервиса и дистанционной торговли (доставка). При этом допуск посетителей осуществляются до 23.00 часов; обеспечить в зале обслуживания соблюдение посетителями социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зале обслуживания; не предоставлять услуги по курению кальянов.

Согласно п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" запрещено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, их проведение, оказание в период с 23.00 до 06.00 часов.

Как следует из материалов дела, дата в 00 часов 10 минуты по адресу: адрес администратор "Клуба "Караоке "033" Загитова.. допустила осуществление деятельности по оказанию услуг курения кальянов, тем самым нарушила требования п.2.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 31 (ред. от дата) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрировано в Минюсте России дата N 60563), Указ Главы РБ от дата N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Особенностями применения отдельных пунктов Указа Главы Республики Башкортостан от дата N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции", "Справкой на период режима самоизоляции COVID-2019", что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Загитова.. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Загитова.. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N... от дата, определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от дата, объяснением Загитова.., протоколом осмотра места происшествия от дата, рапортом, фотоматериалом, справкой на физическое лицо, копией трудового договора N... от дата, копией приказа N... от дата, другими материалами дела.

Достоверность, допустимость и относимость доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены судьей первой судебной инстанции в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Выводы судьи районного суда о виновности Загитова.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными. Данные выводы основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Учитывая изложенное, должностным лицом административного органа, а затем судьей районного суда правомерно выявлено невыполнение Загитова.. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Загитова.. имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Административное наказание назначено Загитова.. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, не установлено. Оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, предупреждения с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности, не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Загитова.., оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: федеральный судья Идиятова Н.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка