Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 12-75/2022

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

с участием защитника - Сербина А,В. (допущенного судом к участию в деле в качестве защитника по письменному ходатайству лица, привлекаемого к ответственности - Юркина Н.В.),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юркина Н.В., по жалобе Юркина Н.В. на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2022 года, которым Юркина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено ей наказание в виде штрафа 7 500 рублей,

установил:

Согласно постановлению суда первой инстанции, 9 декабря 2021 года в 12:08 часов в Управлении Роспотребнадзора по ХМАО-Югре по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 72, при анализе информации выявлено, что 10.11.2021 Юркина Н.В. прибыла на территорию Российской Федерации из Кипра на самолете авиарейсом ZF7774 и не выполнила санитарно-эпидемиологические требования, а именно не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), до 14.11.2021 (в течение 4 дней с момента прибытия) не разместила в ЕПГУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). Тем самым 15.11.2021 в 00 часов 01 минута нарушила ст.ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019", подпункт 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019".

В жалобе Юркина Н.В. выражает несогласие с постановлением суда, просит его отменить, производство по делу прекратить либо снизить размер назначенного штрафа, мотивируя жалобу тем, что правонарушение является малозначительным, так как она в пункте пропуска через границу РФ заполнила 10.11.2021 года анкету и прошла санитарно-карантинный контроль; невыполнение требования о заполнении анкеты само по себе не может рассматриваться как деяние, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; с учетом тех обстоятельств, что Юркина Н.В. была вакцинирована против коронавирусной инфекции, а также прошла при пересечении границы РФ санитарно-карантинный контроль и 15.11.2021 года сдала ПЦР-тест, подтвердивший отсутствие у нее заболевания, то ее действия не создали риска распространения инфекционного заболевания и не представляют общественной опасности, то правонарушение является малозначительным и дело подлежит прекращению.

В судебное заседание Юркина Н.В. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направила.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия Юркиной Н.В., не имеется.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Юркиной Н.В. в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Сербин А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного засежания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.

Как видно из материалов дела, вывод суда первой инстанции о виновности Юркиной Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, основан на собранных по делу доказательствах.

Вина Юркиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, изложенными в постановлении суда.

Оснований не доверять совокупности доказательств, изложенных в постановлении суда, не имеется.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в действиях Юркиной Н.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия Юркиной Н.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Наказание Юркиной Н.В. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, с применением требований положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Законом не предусмотрена возможность назначения наказания в виде штрафа в меньшем размере, чем назначено Юркиной Н.В. судом первой инстанции, в связи с чем доводы жалобы о необходимости снижения суммы штрафа, не подлежат удовлетворению.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Юркиной Н.В. допущено не было.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, постановление суда соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно, все выводы судьи должным образом мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на верном толковании норм права.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью, не имеется, так как данное правонарушение существенным образом нарушает охраняемые интересы общества и государства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и представляет существенную угрозу интересам общества и государства по предупреждению опасного заболевания. Кроме того, состав ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ является формальным и его наличие не зависит от наступления каких-либо вредных последствий.

При этом основаны на неверном толковании нормативных актов доводы жалобы об отсутствии нарушения санитарно-эпидемиологических требований в результате бездействия Юркиной Н.В., так как требования о заполнении на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию и размещении в течение 4 дней с момента прибытия информации о вакцинации (либо результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании), направлены именно на защиту санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях контроля органами Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологической обстановки в Российской Федерации, незамедлительного реагирования органами Роспотребнадзора на каждый случай инфекционной болезни и принятия комплекса мер к дальнейшему нераспространению инфекционных болезней, недопущению завоза инфекционной болезни из других стран.

В связи с чем, требование о заполнении анкеты и размещении сведений о вакцинации по прибытии в Россию, относится именно к санитарно-эпидемиологическим требованиям, и их нарушение влечет ответственность по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. В данном случае, несвоевременное заполнение анкеты и размещение сведений о вакцинации лица, прибывшего в Российскую Федерацию, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, нарушает именно санитарно-эпидемиологические требования, направленные на своевременное реагирование органов Роспотребнадзора на каждый случай инфекционной болезни и принятие мер по ограничению ее дальнейшего распространения. Несвоевременное принятие органами Роспотребнадзора мер по ограничению распространения опасной инфекционной болезни, может за собой повлечь в свою очередь, ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, в связи с распространением инфекционных болезней.

В связи с чем, действия Юркиной Н.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП и в ее действиях имеется состав данного правонарушения, независимо от того обстоятельства, что при пересечении границы Российской Федерации Юркина Н.В. проходила санитарно-карантинный контроль. Прибывающие в Российскую Федерацию граждане обязаны знать и в полном объеме исполнять предписания санитарно-эпидемиологических нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2022 года в отношении Юркина Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Юркина Н.В. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.В. Толстогузов

Копия верна

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка