Решение Забайкальского краевого суда от 15 февраля 2021 года №12-75/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2021 года Дело N 12-75/2021
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 27 ноября 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Бобоева С. Х., родившегося <Дата>, уроженца села Далён <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП N, ИНН N,
установил:
постановлением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 27 ноября 2020 года (л.д. 23-25) индивидуальный предприниматель С.Х. Бобоев признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 29-31) в Забайкальский краевой суд С.Х. Бобоев просит отменить это постановление.
В заседании суда стороны участия не принимали.
Исследовав дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из представленных материалов усматривается, что 25 октября 2020 года индивидуальный предприниматель С.Х. Бобоев прекратил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан фио, однако в соответствующий срок - до 28 октября 2020 года включительно - не уведомил миграционный орган о его прекращении. Уведомление направлено лишь 3 ноября 2020 года (л.д. 8-9).
Фактические обстоятельства дела С.Х. Бобоевым не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяние С.Х. Бобоева, не исполнившего возложенные на него обязанности, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении С.Х. Бобоева к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.
Срок и порядок его привлечения к ответственности соблюдены.
Вместе с тем, обжалуемый акт надо изменить.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Рассматриваемое деяние индивидуальный предприниматель С.Х. Бобоев, который зарегистрирован (л.д. 32-33) как субъект малого и среднего предпринимательства - микропредприятие, совершил впервые. В деле отсутствуют сведения о том, что ранее он осуществлял деятельность, связанную с привлечением труда иностранных граждан.
В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, не названо.
С учётом того, что срок уведомления нарушен незначительно (пять рабочих дней) судить о том, что в результате бездействия С.Х. Бобоева возникли какие-либо обстоятельства из числа поименованных в части 1 статьи 3.4 КоАП РФ не приходится.
Таким образом, назначенное С.Х. Бобоеву административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 27 ноября 2020 года, заменив наказание на предупреждение.
В остальной части оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка