Решение от 24 июля 2014 года №12-75/2014

    Дело № 12-75/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
    24 июля 2014 года город Саяногорск
 
    Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Казакова Т.А., при секретаре Манаковой Т.М., рассмотрев жалобу должностного лица Государственного инспектора отдела Энергонадзора по Республике Хакасия <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Алферова М.А., родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Алферов М.А., являясь <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, не исполнил в срок до ДД.ММ.ГГГГ законные требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> по устранению нарушений норм и правил.
 
    Постановлением мирового судьи мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Алферова М.А. прекращено
 
    С указанным постановлением не согласилась Государственный инспектор отдела Энергонадзора по Республике Хакасия <данные изъяты> обратилась в Саяногорский городской суд с жалобой на постановление, мотивируя жалобу тем, что предписание органа надзора не было обжаловано Алферовым М.А., было исполнено частично. <данные изъяты> обследование является обязательным для <данные изъяты> поскольку оно является организацией, осуществляющей производство и (или) транспортировку воды, тепловой энергии, обязано организовать и провести первое <данные изъяты> обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона N 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, последующие <данные изъяты> обследования - не реже чем <данные изъяты>. <данные изъяты> самостоятельно решает все вопросы деятельности <данные изъяты> на основании доверенности, выданной <данные изъяты>, совершает сделки, стороной в которых от имени <данные изъяты> выступает <данные изъяты>, представляет интересы <данные изъяты> и во всех российских и иностранных предприятиях, учреждениях и организациях, на основании доверенности и решений Общества распоряжается имуществом Подразделения, открывает счет в банке, осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством Российской Федерации, <данные изъяты>. Согласно предоставленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> Алферов М.А. уполномочен действовать в качестве <данные изъяты> Считает, что в бездействии <данные изъяты> Алферова М.А. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Просила постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Саяногорска в отношении <данные изъяты> Алферова М.А. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, привлечь <данные изъяты> Алферова М.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в размере минимальной санкции статьи.
 
    На рассмотрение жалобы должностное лицо Государственный инспектор отдела Энергонадзора по Республике Хакасия <данные изъяты> не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, причины неявки должностного лица признаны судом неуважительными, жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица.
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, <данные изъяты> Алферов М.А. на рассмотрение жалобы не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, причины его неявки признаны судом неуважительными, жалоба рассмотрена в отсутствие Алферова М.А.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в жалобе должностного лица - Государственного инспектора отдела Энергонадзора по Республике Хакасия <данные изъяты> прихожу к следующему.
 
    Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка <данные изъяты>, по итогам которой составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ директору <данные изъяты> Алферову М.А. предписано устранить нарушения обязательных требований норм и правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
 
    Данное предписание Алферов М.А. получил лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись в предписании.
 
    Невыполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    <данные изъяты>
 
    Из содержания ФЗ-261 от 23.11.2009 года следует, что применительно к рассматриваемому нарушению, выявленному актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность <данные изъяты>, лежит на <данные изъяты>
 
    Из устава <данные изъяты> а также положения об <данные изъяты> и доверенности на имя Алферова М.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у Алферова М.А., на момент вынесения предписания отсутствовали полномочия по его выполнению.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии в бездействии Алферова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что явилось основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Алферова М.А.
 
    Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, жалоба должностного лица Государственного инспектора отдела Энергонадзора по Республике Хакасия <данные изъяты> необоснованная, удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛА:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Алферова М.А., оставить без изменений, жалобу должностного лица Государственного инспектора отдела Энергонадзора по Республике Хакасия <данные изъяты> - без удовлетворения.
 
    Судья Т.А. Казакова
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2014 года.
 
    Решение в полном объеме вынесено 28 июля 2014 года.