Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 12-75/2014
Мировой судья Горькавая Л.Ф.
Дело № 12-75/2014 года <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
12 мая 2014 года г.Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Никитина Л.В., при секретаре Шишкиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкаре административное дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 18 апреля 2014 года, в отношении:
Фадеевой О.П., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности (данные отсутствуют),
У с т а н о в и л:
В отношении Фадеевой О.П. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИАЗ МО МВД России «Кудымкарский» составлен административный протокол по ст.7.19 КоАП РФ. Из протокола следует, что Фадеева О.П. допустила срыв пломб счетчика и пломбы сетевой организации. Ввод выполнен кабелем АВВР 2х10 мм2 с изоляторов дома до счетчика. Бытовые электроприемники: чайник электрический Р-2 кВт, холодильник Р-0,15 кВт, стиральная машина-автомат Р-2 кВт, микроволновая печь Р-0,75 кВт, телевизор Р-0,03 кВт, 7 лампочек Р-0,04 кВт, то есть незаконно использовала электричество.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 18 апреля 2014 года Фадеева О.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Фадеева О.П. обратилась с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указала, что протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен неверно, признание ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначении наказании в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей незаконно. При проверке проверяющим составлен Акт о неучтенном (бездоговорном, безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года; расчет неучтенного (безучетного, бездоговорного) потребления электрической энергии на основании Акта о неучтенном потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года, где указано - неучтенное потребление осуществлялось путем срыва пломб, то есть несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение такого прибора учета, а ст.7.19 КоАП РФ предусматривает самовольное подключение к энергетическим сетям, что ею не осуществлялась. Проверяющими при проверке обнаружен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшее искажение показаний такого прибора учета. Полагает, что несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении, не подпадает под юрисдикцию ст.7.19 КоАП РФ – самовольное подключение, так как ею самовольное подключение не производилось, что в Акте проверки не зафиксировано.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Фадеева О.П. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что самовольно она не подключалась, так как у нее заключен договор с ООО «Кудымскарские электические сети», за электроэнергию она платит, поэтому никак не могла подключиться самовольно. В акте было указано несанкционированное вмешательство в учет приборов путем срыва пломб. Повреждение пломб на приборе учета не отрицает. Прибор учета находится в ее жилом доме. Полагает, что ее действия не правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.
Согласно требованиям ч.2, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергосберегающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.
В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи, (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанности по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договоров сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В судебном заседании установлено, что Фадеева О.П. привлечена к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фадеева О.П. ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, допустила срыв пломб счетчика и пломбы сетевой организации.Ввод выполнен кабелем АВВР 2х10 мм2 с изоляторов дома до счетчика. Бытовые электроприемники: чайник электрический Р-2 кВт, холодильник Р-0,15 кВт, стиральная машина-автомат Р-2 кВт, микроволновая печь Р-0,75 кВт, телевизор Р-0,03 кВт, 7 лампочек Р-0,04 кВт, то есть незаконно использовала электричество.
Из объяснений Фадеевой О.П. следует, что при проверке представителем ОАО «Кудымкарский электрические сети» ее прибора учета был выявлен факт срыва пломбы, хотя визуально этого видно не было. Ее ежемесячно проверяли представители ОАО «КЭС», срыва пломбы обнаружено не было. Сама она пломбу не срывала и помимо счетчика не подключалась. По итогам проверки был составлен акт и Расчет, с которыми она не согласна.
Доказательствами, подтверждающими вину Фадеевой О.П. в совершенном правонарушении являются: акт о неучтенном (бездоговорном, безучетном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что неучтенное потребление осуществлялось путем срыва пломб сетевой организации. Ввод выполнен кабелем АВВР 2х10 мм2 с изоляторов дома до счетчика. Бытовые электроприемники: чайник электрический Р-2 кВт, холодильник Р-0,15 кВт, стиральная машина-автомат Р-2 кВт, микроволновая печь Р-0,75 кВт, телевизор Р-0,03 кВт, 7 лампочек Р-0,04 кВт, а также расчетом неучтенного (безучетного, бездоговорного) потребления электрической энергии. В ходе составления Акта Фадеева О.П. пояснила, что купила дом уже с таким счетчиком, замечаний к акту ни имела. При рассмотрения административного протокола в мировом суде Фадеева О.П. с протоколом согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась. Кроме того, в суде апелляционной инстанции Фадеева О.П. факт того, что ею допущено повреждения пломбы на приборе учете не отрицала.
Доводы Фадеевой О.П. о том, что она незаконно не подключалась к электрическим сетям, так как ею заключен договор с энергоснабжающей организацией, не являются основанием для отмены оспариваемого судебного постановления, так как факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии нашел свое подтверждение собранными по делу доказательствами.
Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях Фадеевой О.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, в пределах санкции ст.7.19 КоАП РФ, назначено минимальное наказание, при этом учтены смягчающие наказание обстоятельства.
Обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 18.04.2014 года о признании Фадеевой О.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, следует оставить без изменения, а жалобу Фадеевой О.П. - без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 18.04.2014 года о признании Фадеевой О.П., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу Фадеевой О.П. - без удовлетворения.
<данные изъяты>
Судья Л.В.Никитина
