Решение от 18 июля 2014 года №12-75/2014

Дело №12-75/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    18 июля 2014 года ст. Высокая Гора
 
    Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., рассмотрев жалобу Забирова Х.А. на постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ,
 
установил:
 
    Постановлением административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Глава Большековалинского сельского поселения Забиров Х.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут он в нарушение п.3.7.2 Правил благоустройства Большековалинского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ не организовал сбор и вывоз твердых бытовых отходов, в результате за населенным пунктом <адрес> образовалось несанкционированное размещение отходов
 
    Забиров Х.А. обратился с жалобой в Высокогорский районный суд РТ на вышеуказанное постановление, в обоснование указал, что его действия не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили вреда интересам граждан, общества и государства.Исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, наложение штрафа в рассматриваемой ситуации в размере 15 000 рублей является несоразмерным и несправедливым. Исходя из установленных обстоятельств по делу, учитывая, что правонарушение совершено впервые, в связи с малозначительностью, считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, применив положения статьи 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного просит признать незаконным и отменить постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от 03.06.2014г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 003812, о назначении наказания Главы Большековалинского сельского поселения Забирова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, в связи с малозначительностью в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, ограничившись в адрес Главы Большековалинского сельского поселения Забирова Х.А. устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении в отношении Главы Большековалинского сельского поселения Забирова Х.А. прекратить.
 
    В судебном заседании Забиров Х.А. жалобу поддержал в полном объеме.
 
    Представитель Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Архипов В.Д. также считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
 
    Судья, исследовав материалы административного дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Согласно п.3.7.2 Правил внешнего благоустройства, надлежащего содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Большековалинского сельского поселения организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территориях поселений, надлежащего содержания мест утилизации и переработки таких отходов возлагается на уполномоченные органы.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут глава Большековалинского сельского поселения Забиров Х.А. в нарушение п.3.7.2 Правил благоустройства Большековалинского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ не организовал сбор и вывоз твердых бытовых отходов, в результате за населенным пунктом <адрес> образовалось несанкционированное размещение отходов.
 
    Данные действия образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    Как следует из представленных материалов, названные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом СИ ЦТУ МЭПР РТ Равиловым И.М. (л.д. 15), приложенными фотографиями, зафиксировавших факт правонарушения (л.д. 16 и 17).
 
    Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в присутствии Забирова Х.А., отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом всех значимых обстоятельств Главе Большековалинского сельского поселения Забирову Х.А. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 
    Однако в ходе судебного заседания Забиров Х.А. указал, что твердые бытовые отходы убраны, предоставив в подтверждение фотография, из которых также видно, что какие-либо неблагоприятные последствия не наступили. Данный факт также подтвердил представитель Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Архипов В.Д., который также являлся членом административной комиссии. Принимая во внимание отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, на основании ст. 2.9 КоАП РФ следует признать, что допущенное Главой Большековалинского сельского поселения Забировым Х.А. административное правонарушение является малозначительным, что в силу п. 3 ч. 1ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление административной комиссии исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Главы Большековалинского сельского поселения Забирова Х.А. виновным по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и наложении наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Главы Большековалинского сельского поселения Забирова Х.А. по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья:          Н.Д. Тазиев