Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 12-75/2014
Дело № 12-75/2014
Р Е Ш Е Н И Е
16 сентября 2014 года г. Аша
Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина
при секретаре А.В.Лукашевой
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление начальника полиции ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
<ФИО>1 обратился с жалобой на начальника полиции ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
В обоснование жалобы указал, что не смог своевременно произвести контрольный отстрел в связи изъятием оружия при производстве по делу об административном правонарушении, его ходатайство о временной выдаче оружия для проведения контрольного отстрела удовлетворено не было.
В судебное заседание заявитель <ФИО>1, представитель ОМВД России по Ашинскому району не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав свидетеля, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в силу ч.1, п.1 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ праве рассматривать начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители.
В соответствии с частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно ст. 13 Федерального закона "Об оружии" приобретенное гражданами огнестрельное охотничье нарезное оружие подлежит регистрации в ОВД по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. При регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного оружия, а также охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона "Об оружии". Перерегистрация оружия осуществляется при истечении указанного срока на его хранение, ношение в ОВД по месту жительства. При изменении места жительства оружие подлежит постановке на учет в десятидневный срок в ОВД по новому месту жительства.
В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от <дата> N <номер> (ред. от 29.09.2011), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Постановлением начальника полиции ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> <ФИО>1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. нарушения срока перерегистрации разрешения на охотничье огнестрельное нарезное оружие <данные изъяты>.
Как пояснил в судебном заседании старший инспектор лицензионно-разрешительной работы ОМВД России по <адрес> <ФИО>5, допрошенный в качестве свидетеля, <ФИО>6 нарушил срок перерегистрации разрешения на охотничье огнестрельное нарезное оружие <данные изъяты>. Данное ружье ранее у него было изъято сотрудниками полиции при производстве по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.20.13 КоАП РФ. Для перегистрации разрешения <ФИО>1 необходимо было представить в ОМВД России по Ашинскому району утвержденный пакет документов, в том числе протокол о контрольном отстреле, который осуществляется в ГУ МВД России по Челябинской области. При отсутствии у <ФИО>1 оружия невозможно получить протокол о контрольном отстреле, а без этого продление срока разрешения запрещено.
Исходя из разрешения <номер>, выданного <дата>, срок его действия истек <дата>.
При производстве по делу об административном правонарушении <ФИО>1 обратился в ОМВД России по Ашинскому району <дата> с заявлением о временной выдаче для проведения баллистической экспертизы ранее изъятого оружия <данные изъяты>.
Согласно квитанции от <дата> <номер> <данные изъяты> было изъято, сведения о наличии вступившего в законную силу о конфискации данного оружия на день рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом не представлены.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судья приходит к выводу об отсутствии виновного действия (бездействия) в совершении административного правонарушения <ФИО>1
Пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При изложенных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, допущенные нарушения являются основанием для отмены обжалуемого постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника полиции ОМВД России по Ашинскому району <ФИО>4 <номер> от <дата> о привлечении <ФИО>1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ в отношении <ФИО>1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение обжалуется в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда через Ашинский городской суд.
Судья О.С.Шкерина
