Решение от 25 апреля 2014 года №12-75/14

    Дело № 12 - 75 / 14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В.
 
    25 апреля 2014 года
 
    рассмотрев жалобу Долгих Ю.Я. на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ
 
У с т а н о в и л
 
    Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области (далее ГЖИ КО) от 13 марта 2014 года Долгих Ю.Я. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, Долгих Ю.Я. просит отменить постановление заместителя начальника ГЖИ КО, ссылаясь на то, что в нарушение норм закона, заместитель начальника ГЖИ КО Евсович В.В. вынес обжалуемое постановление, не выяснив обстоятельства дела, в отсутствии его пояснений по делу, основываясь только на пояснении одного лица, без надлежащего извещения и участия привлекаемого к ответственности лица, копию протокола об административном правонарушении ему не предоставили, о времени и месте судебного заседания не известили. Кроме того, в материалах дела отсутствуют прямые доказательства его виновности в инкриминируемом ему правонарушении, в связи с чем оно является необоснованным, незаконным и подлежащим отмене
 
    В судебном заседании Долгих Ю.Я. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что постановлением заместителя начальника ГЖИ КО он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Однако он прекратил курить совсем с середины января текущего года, так как 02 января 2014 гола он перенес сильный приступ стенокардии, находился две недели на стационарном лечении в кардиологическом отделении ЦГБ г.Юрги, указанные в обжалуемом постановлении сигареты «LD» он никогда не курил и даже не знает как они выглядят. К нему в феврале домой приходил мужчина в полицейской форме и пояснил, что обязан отреагировать на жалобу соседки, которая жаловалась на то, что он курит в подъезде. Он с этим не согласился, пояснил, что к этому никакого отношения не имеет, так как бросил курить из-за болезни, а также то, что он в этот день из квартиры не выходил. Мужчина написал какую-то бумагу, попросил расписаться и ушел, забрав бумаги с собой. Каких либо документов, копий документов он не оставлял. На следующий день от соседей он узнал, что это был участковый инспектор.
 
    Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд пришел к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Судом установлено, что 27 февраля 2014 г. в 21,00 часов участковым МО МВД России «Юргинский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении Долгих Ю.Я. за курение в подъезде.
 
    13 марта 2014 года заместителем начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области на основании данного протокола вынесено постановление, которым Долгих Ю.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вынесено в отсутствие Долгих Ю.Я.
 
    В соответствии с ч.1 с. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В нарушении указанных требований закона должностное лицо рассмотрел дело в отсутствие Долгих Ю.Я., тогда как сведения о том, что Долгих Ю.Я. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 13 марта 2014 года, в материалах дела отсутствуют. Извещение в протоколе, в котором указано что его рассмотрение назначено на 13 марта 2014 года по адресу *** не имеет времени его рассмотрения, что не дает оснований считать надлежащим извещением Долгих Ю.Я.. При рассмотрении жалобы Долгих Ю.Я. пояснял, что ему не говорилось о месте и времени рассмотрения протокола.
 
    При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законным.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 13 марта 2014 года в отношении Долгих Ю.Я., отменить.
 
    Административное дело в отношении Долгих Ю.Я. направить на новое рассмотрение заместителю начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья: