Решение от 29 мая 2014 года №12-75/14

Дело № 12-75/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Кострома                                                                                                           29 мая 2014 года
 
    Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., рассмотрев жалобу Касаткина С.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района, от 22 апреля 2014 года, которым
 
    Касаткин С.Л., *****,
 
    привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Касаткин С.Л. признан виновным в том, что он ДДММГГГГ в 13 часов у (адрес) д. (адрес) в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем ***** г.н. № в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В жалобе Касаткин С.Л. просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что было нарушено его право на защиту, поскольку дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    В судебном заседании защитник Колюхова А.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, при этом дополнительно пояснил, что Касаткин С.Л. по указанному в протоколе и обжалуемом постановлении адресу проживает с женой и ребенком, судебная повестка не могла быть его сестре В., поскольку сестры у него вообще нет. Кроме того, в почтовом уведомлении отсутствует подпись лица, который получил заказное письмо. Запись о вручении письма выполнена тем же почерком, что и подпись работника ОПС З.. При указанных обстоятельствах нельзя признать извещение Касаткина С.Л. о месте и времени судебного разбирательства надлежащим, постановление мирового судьи следует отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Судья, выслушав защитника Колюхова А.С., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о ненадлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит выяснению, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки, после чего принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Таким образом, неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и дате составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных Кодексом процессуальных прав и гарантий.
 
    Из материалов дела усматривается, что Касаткин С.Л. извещался мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением. Из уведомления о вручении заказного письма следует, что судебная повестка на ДДММГГГГ на имя Касаткина С.Л. была вручена его сестре В. (без указания инициалов) ДДММГГГГ работником ОПС З..
 
    Однако в нарушение п.23.3 Порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года № 114-п, в строке «Получил» бланка уведомления подпись получателя, фамилия и инициалы прописными буквами, позволяющие безошибочно установить лицо, поставившее подпись, отсутствуют.
 
    Таким образом, достоверные данные, подтверждающие получение Касаткиным С.Л. либо его доверенным лицом судебной повестки, в деле отсутствуют.
 
    При отсутствии данных, свидетельствующих о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, дело было рассмотрено с нарушением ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.
 
    При установлении допущенных нарушений законодательства об административных правонарушениях судья не вправе проверять законность и обоснованность принятого решения по существу, а должен в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному выносить постановление.
 
    Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье с учетом территориальной подсудности.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛА:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района, от 22 апреля 2014 года о привлечении Касаткина С.Л. к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 17 Костромского района Костромской области.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                                                      Е. Н. Комарова