Решение Московского областного суда от 29 мая 2018 года №12-750/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 12-750/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ткачук Е.С., на основании ордера действующей в защиту интересов Кирюшкина С. В., на постановление Серпуховского городского суда Московской области от 05 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Кирюшкина С. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 05 мая 2018 года
КИРЮШКИН С. В., <данные изъяты> года рождения, уроженец г. Баку Р.Азербайджан, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Кирюшкина С.В. - адвокат Ткачук Е.С. в его интересах подала жалобу, в которой просит судебный акт отменить. Указывает на рассмотрение дела с нарушением норм материального и процессуального права, а также считает, что в действиях Кирюшкина С.В. отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, Кирюшкин С.В. и его защитник в судебное заседание Московского областного суда не явились, при извещении посредством телефонограммы пояснили, что не желают лично принимать участие в судебном заседании, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам и доводам жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены постановления городского суда не усматривает.
Согласно ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
В соответствии с п. 1, 2 ч. 4 ст. 5 Закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г. организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия, а также, не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
Согласно ч. 5 ст. 5 названного Закона, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Как усматривается из материалов дела <данные изъяты> с 13 часов 10 минут до 14 часов 30 минут Кирюшкин С.В. совместно с четырьмя лицами по адресу: <данные изъяты> использованием средств наглядной агитации: плаката с содержанием текста <данные изъяты>", "За <данные изъяты>" и флага черного цвета с красной звездой проводил публичное мероприятие в форме пикетирования без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в администрацию г.о. Серпухов, чем нарушил положения ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортами сотрудников полиции Лапченко С.С., Якушина А.В., протоколом изъятия плаката, объяснениями Воронцова П.В., Панькова В.Б., Маслова С.Л., фотоматериалами и видеозаписью произошедшего, протоколом об административном правонарушении, оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, сделан обоснованный вывод о виновности Кирюшкина С.В. в совершении вмененного правонарушения. Действия Кирюшкина С.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оно мотивировано, содержит аргументированные суждения по рассмотренным вопросам.
Доводы жалобы защиты о том, что Кирюшкин С.В. участвовал в одиночном пикетировании, которое не требует согласования, опровергаются представленными материалами дела, которым городским судом дана надлежащая оценка. Согласно представленным материалам, а также рапортам сотрудников полиции, объяснениям Воронцова П.В., Панькова В.Б., пикетирование проводили одновременно 5 человек, с плакатами и флагами, данные люди общались между собой, менялись местами, передавали друг доугу плакаты и флаги, что указывает на согласованный характер их действий. Кроме того, из объяснений свидетеля Маслова С.Л. усматривается, что он совместно с Кирюшкиным С.В. и еще тремя молодыми людьми заранее оговаривали вопрос проведения одиночных пикетов на территории площади <данные изъяты> с призывами закрытия полигона <данные изъяты>", назначили дату проведения, заранее изготовили плакаты, списались в соцсети "В контакте", назначили время и место встречи. В назначенное время встретились, после чего разошлись по четырем точкам площади, где с плакатами находились до момента задержания. Уведомлений о проведении пикета не подавали, считали, что этого делать при одиночном пикетировании не требуется.
Исходя из изложенного выше, городской суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Кирюшкина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, с которым соглашается суд второй инстанции.
Административное наказание Кирюшкину С.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
Довод жалобы о том, что Кирюшкиным С.В. проводилось одиночное пикетирования опровергается приведенными выше доказательствами, из которых прямо следует, что действия пятерых молодых людей, включая Кирюшкина С.В. носили согласованный характер, так как они общались между собой, заранее договорились о месте и времени проведения пикетирования, подготовились к его проведению, изготовив плакаты и флаги, в назначенное время встретились у здания Администрации г.о. Серпухов, распределили места нахождения с плакатами и флагами, при этом периодически подменяя друг друга и меняясь атрибутами.
Доводы защиты о том, что в протоколе об административном правонарушении не полно указано место его составления, в нем не указаны адреса места жительства свидетелей и допущена ошибка в указании года закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г., не могут являться основанием к отмене вынесенного по делу постановления, поскольку в протоколе об административном правонарушении указаны все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело. Кирюшкину С.В. были разъяснены его процессуальные права, о чем имеется его подпись в данном протоколе об административном правонарушении, замечаний к протоколу от него не поступило.
В связи с тем, что свидетелями являются сотрудники полиции, в протоколе об административном правонарушении указан их рабочий адрес, что нарушением не является. Ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении года закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г., как 19.06.2014 г., является технической ошибкой, не влияющей на исход дела и не влекущей за собой отмену вынесенного постановления.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Кирюшкина С.В. в инкриминируемом деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, при пересмотре дела по жалобе не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Серпуховского городского суда Московской области от 05 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Кирюшкина С. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка