Решение от 11 июня 2014 года №12-75-2014

    Дело № 12-75-2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    <адрес> 11 июня 2014 года
 
    Судья Сафакулевского районного суда <адрес> Сабитов Н.Г.,
 
    рассмотрев протест прокурора Сафакулевского района Курганской области Тельминова А.А. на постановление начальника отделения надзорной деятельности по Сафакулевскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Азданова Р.Р. в отношении Хайсаровой Р.И.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    В суд поступил протест прокурора Сафакулевского района Курганской области Тельминова А.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения надзорной деятельности по Сафакулевскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Азданова Р.Р. в отношении Хайсаровой Р.И., о привлечении её к административной ответственности по ст. 20.4 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...> рублей.
 
    В протесте прокурор указывает, что указанное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Вместе с тем, Азданов Р.Р. при назначении наказания не учел обстоятельства, отягчающие административную ответственность, о чем свидетельствует отсутствие записи об этом в постановлении.
 
    Кроме того, в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления указано, что Хайсарова Р.И. ДД.ММ.ГГГГ на территории приусадебного участка сжигала мусор, старую солому в период действия особого противопожарного режима в <адрес>, чем нарушил п.71 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390.
 
    Вместе с тем, указанная норма закона регламентирует не соблюдение гражданами правил пожарной безопасности, а поведение людей при обнаружении пожара или признаков горения в здании.
 
    Таким образом, допущенные при вынесении постановления по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление нельзя признать законным и обоснованным.
 
    Просит суд отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Сафакулевского района помощник прокурора Носков М.Ю. поддержал доводы, изложенные в протесте прокурора и просил удовлетворить протест.
 
    Представитель МЧС Азданов Р.Р.согласился с протестом прокурора, пояснив, что ошибочно вместо пункта 72 указал пункт 71 Правил противопожарного режима.
 
    Заслушав представителя прокуратуры Носкова М.Ю., представителя МЧС Азданова Р.Р., исследовав представленные в суд документы, прихожу к выводу об обоснованности изложенных в протесте прокурора доводов в полном объеме, поскольку они нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения надзорной деятельности по Сафакулевскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области Азданова Р.Р. в отношении Хайсаровой Р.И., о привлечении её к административной ответственности по ст. 20.4 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...> рублей отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в отделение надзорной деятельности по Сафакулевскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Курганской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 суток с момента вынесения.
 
    Судья: Н.Г.Сабитов
 
    .
 
    .