Решение Кемеровского областного суда от 18 октября 2017 года №12-749/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 октября 2017 года Дело N 12-749/2017
 
г. Кемерово 18 октября 2017 года
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш.А. на определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 30 августа 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от 12 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от 12 апреля 2017 года Ш.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев.
Ш.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Кемерово на указанное постановление, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 30 августа 2017 года ходатайство Ш.А. отклонено.
Не согласившись с определением судьи, Ш.А. обратился с жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на то, что срок обжалования постановления мирового судьи им не пропущен; указывает, что нарушены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное».
В судебном заседании Ш.А. и его представитель А.К. настаивали на удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).
В абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изложена правовая позиция, согласно которой, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Судьей районного суда установлено, что постановление направлено административным органом заявителю заказным письмом с уведомлением по адресу проживания Ш.А., конверт возвращен адресату за истечением срока хранения 01 июня 2017 года, в связи с чем постановление мирового судьи от 12 апреля 2017 года вступило в законную силу с учетом выходных дней 14 июня 2017 года.
С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку не учитывает, что в материалах дела отсутствует почтовое отправление, о направлении и возврате которого сделан вывод (возвращенный конверт).
Кроме того, имеющиеся в материалах дела сведения ФГУП «Почта России» (л.д.51-52) свидетельствуют о нарушении почтовым отделением приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное».
Так, согласно приказу ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п вручение почтовых отправлений разряда «судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (3.1).
Заказные письма и бандероли разряда «судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (3.2).
При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в (3.4).
Из материалов дела усматривается, что конверт с копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от 12 апреля 2017 года был направлен в адрес Ш.А. 25 апреля 2017 года. Почтовому отправлению присвоен идентификатор №.
Согласно сведениям, содержащимся в отчете, сформированном официальным сайтом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №: ... письмо принято в отделении связи; 27 апреля 2017 года письмо прибыло в место вручения; 28 апреля 2017 года - неудачная попытка вручения; 29 мая 2017 года срок хранения истек, возвращено отправителю; 01 июня 2017 года получено отправителем.
Указанные обстоятельства являются нарушением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п (отсутствие вторичного почтового извещения), потому копию постановления считать полученной Ш.А., а обжалуемое судебное постановление - вступившим в законную силу, нет законных оснований.
Учитывая изложенное, не имеется оснований полагать срок для подачи жалобы, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, пропущенным Ш.А.
При таких обстоятельствах определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 30 августа 2017 года подлежит отмене, жалоба Ш.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от 12 апреля 2017 года - направлению в Ленинский районный суд г. Кемерово для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Ш.А. удовлетворить.
Определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 30 августа 2017 года отменить, жалобу Ш.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Кемерово от 12 апреля 2017 года направить в Ленинский районный суд г. Кемерово для рассмотрения по существу.
Судья С.Н. Булычева
Копия верна. Судья С.Н. Булычева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка