Решение Кемеровского областного суда от 29 сентября 2017 года №12-747/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 сентября 2017 года Дело N 12-747/2017
 
г. Кемерово 29 сентября 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Алтуняна < данные изъяты>, родившегося ... , гражданина < данные изъяты>, пребывающего в < адрес>
по его жалобе на постановление судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 07 сентября 2017 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 07 сентября 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В жалобе Алтунян А.Э. просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что он предпринимал попытки оформить Российское гражданство; его покойная мать являлась гражданкой России; при рассмотрении дела ему не были разъяснены процессуальные права, в том числе право выбора языка, на котором ведется производство по делу.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1. статьи ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 06 сентября 2017 г. в 19 час. 30 мин. по < адрес> в < адрес>, был выявлен гражданин < данные изъяты> Алтунян А.Э., который, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы России по окончанию законного срока пребывания на территории Российской Федерации, истекшего 04 июля 2007 г., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Алтуняна А.Э., копиями паспорта и миграционной карты, справкой начальника смены МО МВД России «Беловский».
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к верному выводу о виновности Алтуняна А.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации и виновность Алтуняна А.Э. подтверждаются материалами дела, которым судьей городского суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих наличие у Алтуняна А.Э. прочных семейных и социальных связей на территории РФ, не представлено, в связи с чем, выдворение Алтуняна А.Э. за пределы Российской Федерации не свидетельствует о нарушении его права на уважение семейной жизни, а назначенное наказание не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г.
Ссылка на то, что Алтунян А.Э. предпринимал попытки к оформлению Российского гражданства и о том, что его покойная мать являлась гражданкой России, не влияют на обоснованность выводов судьи городского суда о виновности Алтуняна А.Э. в совершении в совершении вмененного ему правонарушения, не влекут отмену обжалуемого постановления.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Алтунян А.Э. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, не работает.
Таким образом, назначение Алтуняну А.Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, и соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
В ходе производства по делу, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Алтуняну А.Э. были разъяснены, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении (л.д. 8) и в расписке о разъяснении процессуальных прав (л.д. 13).
Из материалов дела следует, что каких-либо ходатайств, в том числе об обеспечении права выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, Алтуняном А.Э. заявлено не было. На стадии возбуждения дела и при его рассмотрении в городском суде, объяснения он давал на русском языке, заявил о том, что в услугах переводчика не нуждается (л.д. 6, 8, 13, 15).
Таким образом, права Алтуняна А.Э., предусмотренные ст. 24.2 КоАП РФ, нарушены не были.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи городского суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 07 сентября 2017 г. оставить без изменения, Алтуняна А.Э. - без удовлетворения.
Судья (подпись) Д.В. Недорезов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка