Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 12-74/2018
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 12-74/2018
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Золотухинского районного суда Курской области от 17 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, место жительства: <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, не работающего,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МП ОМВД России по Золотухинскому району Курской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1
Постановлением судьи Золотухинского районного суда Курской области от 17 мая 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он является гражданином России по рождению, просит предоставить ему гражданство РФ по этому основанию, по месту его жительства на территории Украины идут боевые действия, что угрожает его безопасности. Тем более, что г. в Курске по адресу: <адрес> проживает его брат ФИО4, который его зарегистрирует по у4казанному адресу.
ФИО1 при рассмотрении жалобы не участвовал, находится в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о чем в деле имеется расписка, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в его отсутствие исходя из положений установленных ст. 25.1 КоАП РФ.
Защитник ФИО1 адвокат ФИО5 извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.
Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
При этом, в соответствии с п.2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст. 15 и ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и закона. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Золотухинского районного суда Курской области от 6 апреля 2018 г. гражданин Украины ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. в ходе контроля за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации был выявлен гражданин Украины ФИО1, который назначенный административный штраф уплатил, но уклонился от исполнения указанного постановления в части выезда за пределы Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N N, рапортом начальника МП ОМВД России по Золотухинскому району Рудометовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, который не отрицал факт невыполнения им постановления об административном выдворении, паспортом гражданина Украины на имя ФИО1, миграционной картой серии N с указание в ней срока выезда - ДД.ММ.ГГГГ, данными АС ЦБДУИГ.
Приведенным письменным доказательствам, имеющимся в материалах дела, не доверять оснований не имеется. Всем доказательствам судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного с соблюдением правил назначения наказания, установленных ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
Назначенное наказание соответствует степени тяжести совершенного административного правонарушения, требованиям ст. 3.1, 3.10 КоАП РФ и отвечает целям административного наказания.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что он намерен принять гражданство Российской Федерации, а также о том, что на территории Украины идут боевые действия, и то, что оспариваемое постановление нарушает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как принято без учета факта проживания его брата на территории Российской Федерации, основанием к отмене постановления судьи не является.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
В то же время, Европейский Суд по правам человека отметил, что государство связано необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определ6еные пределы усмотрения; в то же время право властей применить выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Как следует из материалов дела, ФИО1 начиная с октября 2014 г. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал. При привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с судебным актом согласился, на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни не ссылался, обязался самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное ФИО1 наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает неоправданное вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.
Полагаю, что приведенные в настоящей жалобе доводы обоснованы не намерением ФИО1 узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, а создать условия, препятствующие его выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку за весь период пребывания в Российской Федерации им никаких мер к изменению своего правового положения в стране пребывания не предпринималось.
Кроме того, в настоящее время в <адрес> боевые действия не ведутся, в связи с чем, доводы жалобы об угрозе жизни и здоровью ФИО1 являются голословными и предположительными. Убедительных доказательств, что в стране гражданской принадлежности существует какая-либо опасность именно его жизни или возможности преследования ФИО1 не приводится.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.
При рассмотрении дела процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление судьи Золотухинского районного суда Курской области от 17 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда Е.И.Шуваева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
