Решение от 05 июня 2013 года №12-74/2013

                                                                Дело № 12-74/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Рубцовск                    05 июня 2013 года
 
    <адрес>
 
    Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Четвертных ФИО6, с участием помощника прокурора Рубцовского района Безрукова А.В.,
 
               рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рубцовского района на постановление административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Новоселова ФИО7,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по делу об административном правонарушении, Новоселов Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Прокурор Рубцовского района обратился с протестом на указанное выше постановление. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, как противоречащее действующему законодательству, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
 
    При этом прокурор указал, что в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на Новоселова Е.М. наложен административный штраф в размере <данные изъяты>, что не соответствует санкции ст.71 указанного выше закона и является существенным нарушением КоАП РФ.
 
    Кроме того, в оспариваемом постановлении в нарушение п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании помощник прокурора поддержал протест на постановление в полном объеме по основаниям в нём изложенным.
 
    Новоселов Е.М. в суд не явился, надлежащим образом извещался о рассмотрении дела, причину неявки судье не сообщил, о переносе слушания дела не заявлял.
 
    Представитель административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района уведомлялся о слушании дела, в суд не явился.
 
    Судья рассмотрел дело при данной явке.
 
    Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Новоселов Е.М. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут осуществлял выпас своего скота на <адрес> в <адрес>, чем нарушил правила содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования Куйбышевский сельсовет, предусмотренные п.п. 5.6, 5.7, 5.11, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС. Постановлением административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по делу об административном правонарушении, Новоселов Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст.76 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС, административные комиссии при местных администрациях, образованные в соответствии с законом Алтайского края от 12.07.2005 № 54-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями к области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях», рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26-33, 36-49, 61-73, вышеуказанного Закона.
 
    Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Новоселова Е.М. рассмотрено коллегиальным органом в пределах его компетенции.
 
    Санкция ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 № 46-ЗС предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № на Новоселова Е.М. наложен административный штраф в размере <данные изъяты>, что не соответствует санкции вменяемой статьи.
 
    В силу п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан адрес коллегиального органа, вынесшего постановление. В оспариваемом постановлении адрес коллегиального органа не указан.
 
    При таких обстоятельствах имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем судья находит подлежащим удовлетворению протест прокурора.
 
    Судья считает необходимым в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить постановление административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Новоселова Е.М. и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4. ч.1 ст.30.7, ч.2 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Рубцовского района удовлетворить.
 
    Отменить постановление административной комиссии администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10 июля 2002 года № 46-ЗС, в отношении Новоселова ФИО8, и дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья       А.В. Четвертных
 
    Верно
 
    Судья Рубцовского районного суда                                                     А.В. Четвертных
 
    05.06.2013
 
Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2013 года
 
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-74/2013
 
Секретарь суда ___________________ ФИО4