Решение от 20 марта 2013 года №12-74/2013

Дело № 12-74/2013
 
    ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Первомайский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Рубе Т.А.,
 
    при секретаре Жеребиловой Е.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
 
    20 марта 2013 года
 
    дело по жалобе Открытого акционерного общества «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» на постановление <данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Открытое акционерное общество «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному <данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> И.А., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Открытое акционерное общество «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз», нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на <данные изъяты> км/ч, двигаясь со скоростью <данные изъяты> км/ч при разрешенной <данные изъяты> км/ч на данном участке дороги.
 
    Указанным постановлением собственник (владелец) транспортного средства Открытое акционерное общество «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. 4).
 
    Открытое акционерное общество «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз», не согласившись с данным постановлением, подало на него жалобу, в которой указало, что из предоставленного фотоматериала видно, что транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № стоит у обочины по <адрес>, по ходу движения автомобиля имеется препятствие (куча со снегом), у автомобиля включены габаритные огни и аварийная сигнализация, водитель в кабине автомобиля отсутствует. При этом, в кадре справа находится ещё одно транспортное средство, движущееся по проезжей части. При указанных обстоятельствах считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствует. Просило постановление отменить (л.д. 1).
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» Анашкин В.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования жалобы об отмене постановления поддержал полностью по изложенным в ней доводам. Суду так же пояснил, что в момент видеофиксации автомобилем управлял работник филиала «Большеречьемежрайгаз» <данные изъяты>, который дал объяснение, что автомобиль стоял. Указанное подтверждается самой видеофиксацией. Так как факта превышения скоростного режима не было, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    <данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, о причине неявки суду не сообщил.
 
    Выслушав представителя ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз», исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Положениями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.
 
    В соответствии с положениями п. 1.3 ПДД РФ для водителей установлена обязанность знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.
 
    Пунктом 10.1 ПДД РФ предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
 
    Согласно ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.
 
    Как следует из представленного суду постановления по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному <данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> И.А., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Открытое акционерное общество «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз», нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на <данные изъяты> км/ч, двигаясь со скоростью <данные изъяты> км/ч при разрешенной <данные изъяты> км/ч на данном участке дороги.
 
    Данное постановление было вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.
 
    Указанным постановлением собственник (владелец) транспортного средства Открытое акционерное общество «Омскоблгаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. 4).
 
    В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    Представитель ОАО «Омскоблгаз» в своих доводах ссылается на то, что в момент фиксация превышения установленной скорости автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не находился в движении, поэтому нарушений ПДД РФ со стороны водителя автомобиля не имелось, в связи с чем постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Как видно из представленного суду фотоматериала автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в момент видеофиксации факта превышения установленной скорости движения стоит у обочины по <адрес>, по ходу движения автомобиля имеется препятствие (куча со снегом), у автомобиля включены габаритные огни и аварийная сигнализация, водитель в кабине автомобиля отсутствует. При этом, в кадре справа находится ещё одно транспортное средство, движущееся по проезжей части.
 
    Как следует из объяснительной водителя автомобиля <данные изъяты> С.В., во время фиксации управляемое им транспортное средство стояло у обочины, с включенной аварийной световой сигнализацией напротив объектива фиксатора, тем самым оно частично закрыло обзор. Кроме того на фото виден корпус другого транспортного средства, который мог являться нарушителем. Его остановка была вызвана технической неисправностью автомобиля. Скоростной режим на <адрес> он не превышал (л.д. 3).
 
    Иных доказательств суду не представлено.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, в движении не находилось.
 
    Таким образом, вышеизложенное исключает наличие в действиях ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9. КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» от административной ответственности.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    При таких обстоятельствах, постановление <данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9. КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» состава административного правонарушения.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 6 ст. 24.5., ст.ст. 29.10., 30.6., п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Постановление <данные изъяты> ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9. КоАП РФ, в отношении ОАО «Омскоблгаз» филиал «Большеречьемежрайгаз» - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня его вынесении, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии решения.
 
    решение вступило в законную силу 02.04.2013