Решение от 25 сентября 2013 года №12-74/2013

    Дело № 12-74/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Вятские Поляны 25 сентября 2013 г.
 
    Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Логинов А.А.,
 
    при секретаре Мингажевой Е.Г.,
 
    рассмотрев жалобу Гарифуллиной В.В., <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ОУФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что она проживает без регистрации по месту жительства по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по дату выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. За совершение указанного правонарушения она подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере х рублей.
 
    В своей жалобе Гарифуллина В.В. просит постановление начальника ОУФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование своей жалобы указала, что с обжалуемым постановлением она не согласна, так как она продала дом в <адрес> и купила дом в <адрес>, но зарегистрироваться не смогла, так как дом был не достроен, документы на него не были оформлены до ДД.ММ.ГГГГ., а другого жилья она не имеет.
 
    В ходе рассмотрения дела Гарифуллина В.В. пояснила, что не зарегистрировалась в семидневный срок, так как она и ее муж купили дом в <адрес>, оформление документов которого было затянуто до ДД.ММ.ГГГГ г.. Дом оформлен на мужа, поэтому обратилась за пропиской только по его приезду с работы. Временную регистрацию не оформила, так как не имеет другого жилья.
 
    Начальник ОУФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе Александрова С.С. полагала вынесенное постановление законным, жалобю - необоснованной.
 
    Проверив материалы дела, выслушав Гарифуллину В.В., поддержавшую доводы жалобы, а также начальника ОУФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе Александрову С.С., исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.
 
    Частью 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст. 3 Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"). Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить необходимые для регистрации документы.
 
    Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить необходимые для регистрации документы (п. 16 вышеназванных Правил).
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. в результате приема граждан сотрудником отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Кировской области в Вятскополянском районе было установлено, что Гарифуллина В.В., являясь гражданкой РФ, проживала без регистрации по месту жительства (пребывания) по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по дату выявления – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Указанными действиями Гарифуллина В.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Вина Гарифуллиной В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым зафиксирован факт правонарушения. Сведениями паспорта гражданина России Гарифуллиной В.В., в котором отсутствуют сведения о её регистрации по месту пребывания или месту жительства после снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, установив, что Гарифуллина В.В. проживала на территории Вятскополянского района без регистрации по месту жительства или по месту пребывания более 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, начальником ОУФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе обоснованно был составлен в отношении заявителя протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление о привлечении Гарифуллина В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, постановление начальника отделения УФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона. Оснований к его отмене не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 29.11 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Кировской области в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Гарифуллиной В.В., оставить без изменения, а жалобу Гарифуллиной В.В. - без удовлетворения.
 
    Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного решения лицами, указанными в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ и должностным лицом, вынесшим такое постановление.
 
    Судья Логинов А.А.